求救：合伙企业具有独立承担民事责任的能力吗？

镇采

如题，政府采购项目，有一合伙企业来报名，其营业执照是非法人企业，该企业有投标资格吗？合伙企业是否符合政府采购法二十二条的“具有独立承担民事责任的能力”？拜谢！

镇采

回楼上：呵呵 如果招标文件文件没有特别标注（如科研之类可能存在个别自然人能完成的项目），自然人是什么标都可以投的吗？

镇采

徐希鹏:非法人企业的法律地位是不具有法人资格，不能独立承担民事责任，不能独立支配和处分所经营管理的财产，但经营单位可以刻制印章、开立往来帐户、单独核算、依法纳税，也可以签订商业合同并作为执行人。（百度百科）
从这个来看是不可以参加政府采购的，不具备供应商资格第一条。 (2013-03-15 15:11)

谢谢楼上！现在头还在疼，解释了很长时间，供应商仍不能理解合伙企业不能独立承担民事责任这个事，我已经辞穷了。

镇采

投标人资格条件定了要符合政府采购法第二十二条的规定

镇采

这两天一直在纠结这个问题，虽然二十一条解释了供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人，但其它组织和自然人显然与二十二条的各项规定有出入。个人一直以为如果根据项目特殊情况，在招标文件里以特殊条款约定，其他组织或者自然人才能参加投标。

镇采

采购法颁布已十年，如有关竞争性谈判的各项条款，在实践中已经发现问题多多，应该到了可以修正的时候了

镇采

刚咨询了一律师，说法人企业与非法人企业区别之一就是法人企业具有独立承担了民事责任的能力，而非法人企业不具有。来报名的合伙企业持有的是非法人的营业执照。

镇采

拜读了以上各位大侠的回复，非常有用，万分感谢！

我这几天也搜索了一些信息，个人得出的结论是合伙企业想参加政府采购仍有难度！如想参加，除出示营业执照外，还需出具其具有独立的财产所有权、处置权、使用权等方面的证据或证明，但这些材料合伙企业很难出具，我所咨询的工商部门给我的答复是合伙企业的出资额均为合伙人在合伙协议中个人填写，无验资环节，故营业执照上也无注册资金。

http://www.zjzfcg.gov.cn/new/llsw/349934.html这是我在网上搜到的浙江的一篇文章，大部分内容都值得我一学，但结论我却不苟同，坚持自己的想法，就现行政府采购法的相关规定，合伙企业如可参加投标，一种是招标文件中有特别条款规定其能参加该项目的投标，一种是自己能另行出具其具有独立承担民事责任能力的有效证明材料。

镇采

非法人企业
概念
类型
营业登记
特征合法成立
具有组织稳定性
具有相应的民事权利能力和民事行为能力具有诉讼能力
拥有一定的财产或经费
不能完全独立承担民事责任分类经营性的非法人组织
非经营性的非法人组织
展开概念
非法人组织有广义和狭义之分，广义的非法人组织是指介于自然人和法人之间的一切组织。狭义的非法人组织是指合法成立，有一定组织机构和财产，但又不具备法人资格，可以以自己的名义从事相关民事活动的组织，如合伙组织、非法人的私营企业、非法人集体企业、企业集团、非法人公益团体、个人独资企业、筹建中的法人等。
非法人企业的法律地位是不具有法人资格，不能独立承担民事责任，不能独立支配和处分所经营管理的财产，但经营单位可以刻制印章、开立往来帐户、单独核算、依法纳税，也可以签订商业合同并作为执行人。

镇采

学以致用：法就是法，法没变动更正以前，我们小老百姓仍是要遵守的。

另对zzj0102 五体拜服