招标文件的要求前后不一致

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最稳妥的做法是书面澄清；如果临近开标时间澄清来不及了或评标时才发现前后要求的不一致性，那么招标人应承担责任，只要投标人按招标文件的规定提供了要求的业绩（不管按前附表、技术规格还是评标办法的规定）， 招标人都应该接受。这样对投标人才是公平的。