政府采购首案 财政部败诉

靠岸

卫生部在采购血气分析仪过程中放着质优价廉的设备不选，却选中了定价高出40%的厂家的同类产品。投标落选的北京现代沃尔公司质疑政府采购存在“暗箱”，而财政部负责监管政府采购，于是，北京现代沃尔以“不作为”为由将财政部告上了法庭。

昨天，这起被称为政府采购首案的行政诉讼在市一中院宣判，北京现代沃尔首战告捷，财政部输了官司。原告希望财政部能够彻查采购“暗箱”。据悉，此案缘于“非典”之后我国公共卫生医疗救治体系改革中的政府采购。在2004年10月，中国远东国际贸易总公司、国信招标有限责任公司等几个社会中介代理机构接受政府采购人——国家发展和改革委员会、国家卫生部的委托，对国家医疗救治体系项目进行公开招标。该项目是采购286台血气分析仪，资金来源于中央财政。投标企业有广东开元医疗设备有限公司、北京现代沃尔等供应商，前者投标报价最高，为每台8万元人民币；后者投标报价为每台56800元人民币。令北京现代沃尔不解的是，广东开元医疗设备有限公司以高价中标。对此，现代沃尔向采购人——国家发展和改革委员会、国家卫生部以及招标采购代理机构提出了多次书面质疑和投诉。但是采购人一直都没有在法定期限内给其答复。

北京现代沃尔认为国家卫生部和发改委在国家医疗救治体系项目的政府采购中有违法行为，并认为财政部须承担监管不作为的责任。因此起诉财政部。财政部辩称，对于重大招标投标项目的投诉应由国家发改委负责。财政部已召集国家发改委、卫生部人员进行协调斡旋，不存在行政不作为。市一中院审理后认为，《政府采购法》明文规定，各级政府财政部门是负责政府采购监管的部门。该院判决财政部对沃尔公司的投诉予以处理和答复。

原告律师谷辽海告诉记者，该案的胜诉仅仅是开始。如果财政部彻查这次采购，而且发现违法行为，原告将要求赔偿损失。如果没有发现违法行为，财政部要给出合理的不中标理由，否则原告将继续打官司。