请教：招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，如何理解？

学以致用

撇开具体项目谈，“招标人不得强制投标人组成联合体共同投标”，个人理解这句话是：
    1、是否接受联合体投标，是招标人的权利。招标人应该遵循公平以及利于充分竞争的原则行使这权利。
    2、招标人不得只接受联合体形式的投标人投标。

    就本案而言，我认为当然是招标人强制投标人组成联合体投标了。你就不允许市场存在即是产品供应商又具有相应专业施工资质的潜在投标人？
  
    我朝着好的方向去理解：招标人的初衷应该不是想卡某些潜在投标人。只不过是表述有点问题而已。本招标项目：接受联合投标。即可以解决了。

    个人理解，不对之处，请批评指正。

学以致用

任何一个招标项目，若只接受联合体投标，即属于强制投标人组成联合体投标。违法! 本案属于此情形。
边开车边手机复

学以致用

是否接受联合体投标，是招标人的权利。招标人应......(不重复了)
但只接受联合体投标，不单不是招标人的权利，还是法律对招标人的禁止性规定。不得越雷池半步。
边开车边手机复。目的是为了讲透!
个人理解，不对之处，请批评指正

学以致用

本帖对招标行业来说是重要问题或有意义的问题并有保存和查阅的价值，提出了对法条理解的疑问，已引起大家的讨论和关注。理应加精。

学以致用

首批招标师:招标人可以：
1.只接受联合体投标（某些特殊类型项目必须是联合体才可以协作完成）；
2.不接受联合体投标；
3.同时接受联合体和非联合体投标（最为常见）；
法条原意是禁止招标人拉郎配、乱点鸳鸯谱!如果不加这一条，很可能产生新的不公和腐败，却又非常隐秘，法律鼓励市场经济环 .. (2013-07-27 14:54) 

   第一点是不存在的。

学以致用

首批招标师:
回楼上，为何不存在？本人认为招标人可以根据项目具体情况做出选择。

    只接受联合体投标，即就算你具备了招标公告（资格预审公告）中载明的资质（资格），但在组织形式上，你必须以联合体的形式才符合要求。怎么办？客观事实造成唯有组成联合体。这其实就是“招标人强制投标人组成联合体共同投标”。
    联合体是个临时的其他组织，并不是常态下存在的。
    你说

法条原意是禁止招标人拉郎配、乱点鸳鸯谱，那法条通过什么形式来禁止这个呢？招标公告也不可能说“首批招标师”和“学以致用”，你俩组成联合体投标。

我理解法条是下面这两点意思：

1、是否接受联合体投标，是招标人的权利。招标人应该遵循公平以及利于充分竞争的原则行使这权利。

2 、招标人不得只接受联合体形式的投标人投标。

    就算“聪明”（故意为之）的招标人设定投标人应当具有的资质（资格），导致整个市场都没有一个潜在的法人、非联合体形式的其他组织具备，也不至于傻到在招标公告（资格预审公告）中载明：本招标项目，只接受联合体投标。
    反过来，“非聪明”（无意为之）的招标人设定投标人应当具有的资质（资格），导致整个市场都没有一个潜在的法人、非联合体形式的其他组织具备，导致这次投标只能以联合体形式的投标人才符合资质（资格）要求，那是招标项目计划做得不够好，不够细，对市场了解不够。
    这两种情形，我理解都是您所说的特殊项目，前者是违法的，后者是不利于竞争的。
     这次我跟帖表达有点乱，但愿您能明白。
    个人理解，不对之处，请批评指正。
   

学以致用

    从《招标投标法》第三十一条第一款：两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。第四款：招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。
   个人认为，很容易悟出：

1、是否接受联合体投标，是招标人的权利。招标人应该遵循公平以及利于充分竞争的原则行使这权利。

2 、招标人不得只接受联合体形式的投标人投标。

特别是第2点。

没有他意，只是想讲透此法条。

个人理解，不对之处，请批评指正。

学以致用

首批招标师:EPC、BOT、工程总承包、甚至一个小小的电梯采购+安装+维修保养项目，没有联合体，能够投标吗？EPC项目需要勘察、设计、采购、施工（管理）等综合方面的资质和技术力量，没有联合体，国内能形成充分竞争吗？答案是显而易见的……
 (2013-07-27 19:56) 

      您的意思，招标公告中载明：本招标只接受联合体投标？

学以致用

首批招标师:EPC、BOT、工程总承包、甚至一个小小的电梯采购+安装+维修保养项目，没有联合体，能够投标吗？EPC项目需要勘察、设计、采购、施工（管理）等综合方面的资质和技术力量，没有联合体，国内能有一家具备全部资质的企业、能形成充分竞争吗？答案是显而易见的……

 (2013-07-27 19:56) 

   除了工程总承包，国家对EPC、BOT有专门的资质（资格）管理吗？
    工程总承包招标，不是投标人具备工程总承包资质就可以吗？（这个你的研究很深，真的请教您）

学以致用

首批招标师:个人以为完全可以，而且还不违法、违规！ (2013-07-27 20:00)

    再思考下！别急着下结论！