案例六：评标专家应回避而没有主动回避造成的损失由谁承担？

[size=2][font=宋体]一个商品房建设项目，资金属村集体资金，该项目采用资格后审的方法进行资格审查，共有[font=Times New Roman]16[/font][font=宋体]支队伍参加此项目的投标。在技术标评审期间，发现一家投标公司（下称[/font][font=Times New Roman]B[/font][font=宋体]公司）的企业技术负责人方[/font][font=Times New Roman]xx[/font][font=宋体]竟是这次评标委员会成员。现场有关监督人员根据《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》法律、法规中有关评标委员会成员的规定，立即中止了这次评标活动。当时已经有[/font][font=Times New Roman]11[/font][font=宋体]家投标公司因技术不响应而废标，[/font][font=Times New Roman]5[/font][font=宋体]家投标公司技术标响应。[/font][/font][/size][size=2][font=宋体][/font][/size]
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[size=2][font=宋体]事后经调查核实，该评标委员会成员方[font=Times New Roman]xx[/font][font=宋体]在申请评标专家时登记的是[/font][font=Times New Roman]A[/font][font=宋体]公司技术负责人，而实际就是[/font][font=Times New Roman]B[/font][font=宋体]公司的职工，一直担任该公司的企业技术负责人。[/font][/font][/size][size=2][font=宋体][/font][/size]
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[size=2][font=宋体]这样有关行政监督部门依据《评标委员会和评标方法暂行规定》和《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条第三款“应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的”评标无效的规定，做出该工程项目此次评标结果无效决定，并要求重新组成评标委员会进行评标。[/font][/size][size=2][font=宋体][/font][/size]
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[size=2][font=宋体]结果招标人不执行有关行政监督部门做出“重新组成评标委员会进行评标”的决定，要求重新招标。[/font][/size][size=2][font=宋体][/font][/size]
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[size=2][font=宋体]这样就出现了几个[/font][/size][size=2][b][font=宋体]问题[/font][/b][/size][size=2][font=宋体]：[/font][/size][size=2][font=宋体][/font][/size]
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[size=2][font=Times New Roman]1、 [/font][/size][size=2][font=宋体]出现这个案例的情况是重新进行评标好还是重新进行招标好？《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条哪一款适合重新进行评标？哪一款适合重新进行招标？[/font][/size][size=2][font=宋体][/font][/size]
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[size=2][font=Times New Roman]2、 [/font][/size][size=2][font=宋体]招标人不执行行政监督部门做出的决定如何处理？[/font][/size][size=2][font=宋体][/font][/size]
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[size=2][font=Times New Roman]3、 [/font][/size][size=2][font=宋体]如果进行重新招标时，其中[font=Times New Roman]5[/font][font=宋体]家投标公司技术标响应的投标人的损失由谁承担？是招标人还是这位评标专家？还有招标人因重新招标造成的损失由评标专家承担吗？[/font][/font][/size][size=2][font=宋体][/font][/size]
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[size=2][font=宋体]4[font=宋体]、《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条第三款“应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的”评标无效的规定，应当依法重新进行评标或重新进行招标，有关行政监督部门可以出三万元以下的罚款。那处罚的对象是招标人还是评标专家？[/font][/font][/size][size=2][font=宋体][/font][/size]
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[size=2][font=宋体]5[font=宋体]、评标专家应当主动回避而没有主动回避，造成招标人重新评标或重新招标，现场监督的人员有责任吗？[/font][/font][/size][size=2][font=宋体][/font][/size]