五种采购方式如何监管

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   询价采购“五规范”

　　询价理由陈述明确 按照《政府采购法》的规定，要实施询价采购必须是采购的货物“规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小”的政府采购项目。政府采购监管部门事前应仔细确认，审核采购人提出的询价采购要求是否充分、合理，有必要的还可以与相关部门进行磋商，增加监管工作的透明度和前瞻性，以防有人把应实施公开招标或其他方式进行采购的项目通过询价采购完成。

　　询价对象的确定“随机”产生 在挑选拟询价供应商时，应注意不能由少数人指定或进行“内线”式的单方联系，事前必须严格做好供应商的资格审查关，对“人情介绍商”、“关系商”等应毫不留情地回绝，将无资质供应商甚至不法供应商等拒绝于政府采购的大门之外。也可以采用网上询价的方式，增强政府采购工作的公平性，但应谨防有人变相暗中帮助某个供应商，具体的操作应在多方监督下进行。

　　供应商的报价及其服务承诺情况必须记录在案 这点要求的初衷在于增强采购工作的公开性。随着政府采购电子化的不断发展与完善，目前，许多地方的政府采购询价业务基本上是通过政府采购网络平台进行的，供应商通过网上简单操作便可完成报价。询价的网上实现，对政府采购电子平台的维护、构建提出了较高的要求，要求能完整保存供应商参与报价的所有数据记录和原始资料。如果没有详细记录，一旦出现质疑、投诉，可能会导致查无实据等被动局面的出现，被人钻了“空子”。

　　对中标供应商的确定过程要公示在案 询价小组对所有供应商的“报价”及其服务承诺措施等，应进行综合性的评审，至少要具体标明成交供应商的优势所在，使询价采购工作能有一个横向比较及评估的尺度，而不是单凭某个人的意愿或指使成交，以增强采购工作的公正性。

　　完善询价采购工作的内部牵制制度 所有参与询价评审、公证、监督等工作的人员，都必须在询价采购记录上签字认可，以明确采购操作的法律责任，进一步增强内部监督和牵制力度。这样做也能有效遏制各种私自违规采购或其他暗箱操作行为的滋生。

    单一来源秉持“六原则”

　　首先，要符合只能从惟一供应商处采购或者是发生了不可预见的紧急情况而不能从其他供应商处采购的条件。

　　其次，必须保证与原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要从原供应商处添购的，且添购资金总额不超过原合同采购金额的10%。

　　再次，要符合所购买商品的来源渠道单一，或属于专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。

　　第四，采购人与供应商应当遵守《政府采购法》规定的原则，在保证采购质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。

　　第五，“惟一”是指基于技术、工艺或者专利权保护、首次制造等原因，货物和服务只能由特定的供应商制造或提供，且不存在任何其他合理的选择或替代情况。

　　最后，明确添购的意义，添购是指在原有采购项目上增加，而不是新添置一种商品。否则属于购买另一种商品，不能适用单一来源采购方式进行采购。

　　总之，科学合理地运用采购方式，对采购效率与效益的实现将有很大的作用，对政府采购相关各方也会起到不可估量的影响。采购方式的选取、慎用直接关系到政府采购的合法、合规。几种采购方式的运用，都有一定的条件和底限，如果有关部门在审批、运用、操作中存在违规行为，其后果不堪设想。  

star119

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uranus

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narcissus

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anfernney

先回复再看 大幅度

heluhua

从监督的角度分析政府采购注意事项，措施具体，好文！ [s:56]

smjkl

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