网上招标“无纸化” 打造阳光下的“交易港口”【转贴】

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网上招标“无纸化” 打造阳光下的“交易港口”

时间：2015年9月8日  来源：成都日报

“从实行网上备案开始，我们的工作人员基本上告别了抱着一堆材料在各个部门之间跑来跑去的情况。”8月20日，成都经济技术开发区建设发展公司通过电子投招标系统成功完成筹备了近半个月的工程招标，这也是龙泉驿区公共资源交易服务中心运行建设工程电子投招标系统的“第一标”。


近日，龙泉驿区政府投资建设工程电子投招标系统正式进入试运行阶段。在该系统正式投入使用后，龙泉驿区行政辖区内的所有建设工程项目从报件开始，全部交易程序将在龙泉驿区建设工程电子投招标系统平台上通过电子化方式进行，从而实现交易全流程无纸化。此后，龙泉驿区公共资源交易服务中心及各行业主管部门将不再接受纸质招标文件和投标文件，办事企业也将只需在进行身份认证后，一次性网上提交材料，办事过程更简单。同时，该系统平台实行投招标无纸化受理、网上备案、线上答疑等服务措施，使整个公共资源交易过程更加公正透明。


企业有了“身份证”
网上招标全程无纸化


“在网上进行工程招投标，我们最担心的就是投标企业的真实性，听过区公共资源交易服务中心工作人员的耐心解释后，我们还是放心了很多。”陈女士是成都经济技术开发区建设发展公司的业务员，所在的企业是龙二环和某道路清水沟挡墙工程的招标方。第一次通过网上公共资源交易服务平台发布招标信息，企业身份信息核实是她最关注的问题。


“无论是招标方企业信息或是投标方企业信息，在建设工程电子投招标系统中，我们都实行企业身份实名认证。”龙泉驿区公共资源交易服务中心工作人员贺女士告诉记者，在全新的龙泉驿区建设工程电子投招标系统中，所有参与工程项目招投标过程的办事企业，都通过第三方机构进行CFCA数字身份认证。


“CFCA数字身份认证，就像一张企业的‘身份证’。”招投标企业身份认证在整个投招标系统中的应用，实现了企业参与招投标过程无纸化参与，让参与企业在招投标过程中办事更简单，参与企业的信息安全同时也得到了保障。


招投标业务线上受理
招投标服务环环相扣


“有了电子交易平台，给我最大的感受就是，手续少了，整个招投标活动更轻松、更简单、更快捷。”陈女士说，以前招标公告、招标文件备案，工作人员要抱着材料跑发改局和建设局，投标报名要跑公共资源交易中心、缴退保证金要跑银行，而且有时还不止一次。现在建立电子交易平台后，她只需要随时关注网上的办事进度，整个招标备案的过程很简单。


“有了企业身份认证，从项目受理开始，各行业主管部门统一在网上进行招标文件公告、备案和材料预审。”据龙泉驿区公共资源交易服务中心受理组织科工作人员介绍，相比以前，实行网上备案、网上预约场地、网上提交招标文件，所有参与网上备案的环节都实现了线上逐级办理。从网上备案开始到备案完成场地预约安排，再到发布招标公告、招标文件，投标企业“进场”，全程都在建设工程电子投招标系统进行。


记者了解到，为确保整个招投标服务“环环相扣”，在龙泉驿区建设工程电子投招标系统中，在招标方企业完成发布招标公告、招标文件的同时，负责项目受理的区公共资源交易服务中心和相关主管部门会同步公示相关招标文件，投标企业几乎在同一时间会在系统内看到项目招标信息，进行及时项目投标操作，有效提高了整个招投标的服务效率。


“全程线上进行服务沟通，在节省企业办事时间的同时，也让整个招投标服务过程更透明。”据龙泉驿区公共资源交易服务中心负责人介绍，建设工程电子投招标系统的使用，就是利用全程透明服务的线上平台，让招投标服务的每一个环节都实现有据可查，真正让区公共资源交易服务中心和业务主管部门为招投标企业做好服务者的“角色”。


评标专家随机抽取
动静分离打造阳光“交易港口”


在这次完成的工程项目线上招投标中，让陈女士感到最贴心的服务，就是建设工程电子投招标系统中的网上答疑服务。


“不管是招标文件本身的问题，还是后续网上报名的相关问题，工作人员回答都很及时，对我们帮助很大。”陈女士说。


其实，除了针对招标方企业的服务，投标方企业在龙泉驿区公共资源交易服务中心也同样可以享受到一样便捷的线上服务。投标方企业通过使用CFCA证书即可查看下载投标公告，正式参与投标。在投标过程中，建设工程电子投招标系统中还会提供答疑材料下载以及在线咨询服务。如果投标企业投标顺利，即可在网上报名、提交投标保证金及相关材料，正式参与项目开标。  


在开标阶段，记者看到，龙泉驿区公共资源交易服务中心对参与开标阶段的评标专家，均实行电脑随机抽取，专家进行评标的办公区域也是设置了单独楼层区域，参与招投标企业均有单独的等候区域，整个开标服务区实行“动静分区”。整个开标过程由纪检监察部门实行远程音视频全程监控。在专家评标结束后，评标结果公布、包括未中标企业的退还保证金都是通过建设工程电子投招标系统完成，真正实现交易全程透明，让区公共资源交易服务中心真正成为阳光下的公共资源“交易港口”。


据悉，龙泉驿区建设工程电子投招标系统试运行阶段将持续到今年12月底，并将于2016年1月份起正式运行。


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