案例讨论——推荐中标人

王毅青

案例讨论——推荐中标人
        
    一个工程施工招标项目，招标文件要求本项目的项目经理为建造师壹级，要求提供证书原件。评标时，评标委员会发现预推荐的第一名投标人的项目经理建造师证书没有问题，而投标人还提交了招标文件没有要求提供的拟投入本项目的项目经理学历证和职称证均为伪造。

    评标时发生了意见的不统一：

    1.   招标人认为这种行为属于①投标人不诚信；②学历、职称证书都是建造师的形式要件，建造师证肯定也是假的，不能推荐。
   
    2.部分评标专家认为造假就是不诚信，应该按无效标处理。
   
    3.部分评标专家认为招标文件中没有要求投标人提供学历证和职称证书，只要求提供建造师证，没有要求的不做参照，所以应予以推荐。


     请大家讨论这个案例应该怎么办:



     1.评标时发现,评标委员会应该怎么办？


     2.已经公示为第一名，有人质疑时监督机构应该怎么处理？


     3.如果评标委员会和监督机构都支持该投标人为中标人，招标人应该怎么办？


     4.项目经理要求的是建造师贰级怎么认定造假？壹级怎么认定造假？

大力

一级建造师和二级建造师都有专门的网址，供查询用的。

评标委员会怎么看出来是造假的？

farawayee

招标文件虽然没有要求学历证和职称证，但是投标人的投标文件中提供了，就是投标文件的组成部分，那就是属于“伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标”。

哟切客闹

评标委员会好厉害 怎么看出人家职称和学历造假的

陈小敏

评标委员会好厉害 怎么看出人家职称和学历造假的 [s:72] [s:72] [s:72]

liuhaisang

   （1）一级建造师须取得本科学历才有考试资格，若对方没有取得本科学历，那么一级建造师会被追回。


   （2）根据《招标投标法实施条例》：


    第六十八条　投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
   
    投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：
   
   （一）伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标；
以及《招标投标法》：


    第五十四条   投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
    依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。


    因而：中标无效


   （1）若评标时，废标处理；


   （2）若公示，取消中标；


   （3）评标委员会坚持，那么重新组建评标委员会；评标委员会和监督机构都支持该投标人为中标人，那么只有行政复议和法律诉讼


   （4）建造师证书可以上网查，新的学历学位证书也可以通过网络查，原则上高级职称证书从人事厅、中级从人事局查

sdsytssm

所有的造假都应该废标。
实施条例：


第六十八条　投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。


投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：


（一）伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标；
（二）3年内2次以上使用他人名义投标；
（三）弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上；
（四）其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。


投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或者弄虚作假骗取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

bbbylkwhm

       1.评标时发现,评标委员会应该怎么办？
        2.已经公示为第一名，有人质疑时监督机构应该怎么处理？
        3.如果评标委员会和监督机构都支持该投标人为中标人，招标人应该怎么办？
        4.项目经理要求的是建造师贰级怎么认定造假？壹级怎么认定造假？

个人见解：


1、评标时发现投标人造假的，评标委员会应当向招标人及监督部门反映问题，由监督部门对投标人的造假问题作出处理意见


2、如已经公示为第一名，有人质疑时，监督机构应当认真查证，若确实可认定造假，则取消第一候选人资格，并对造假行为视情况进行处罚


3、如评委和监督机构都支持该投标人为中标人，招标人应当接受评标委员会出具的评标报告，并按照评标报告推荐的中标候选人确定中标人，当然，招标人也可以对该问题提出质疑


4、严格意义上说，建造师证书造假的问题，评委是很难确定的，只能说在审查时，发现某家投标人的证书有问题，可以上网验证，但，上网验证耗费时间，如果投标人较少还可行，如果投标人较多，则不太现实;


所以个人觉得建造师是否造假还是得从网上查证得知（各人对建造师不是特别了解，如所说存在问题，还望见谅）


以上乃个人见解，还望各位老师、同仁指正

scdzzxx

估计评到跟他一个学校一年毕业的毕业证，校长姓名不一样[s:69]

kkshadow

bbbylkwhm:        1.评标时发现,评标委员会应该怎么办？
        2.已经公示为第一名，有人质疑时监督机构应该怎么处理？
        3.如果评标委员会和监督机构 .. (2015-01-29 15:47)

上网验证就是万能的吗？个人认为上网验证也分辨不出真的假证吧？