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两会时评|招标投标行业高质量发展系列谈
原创 2018-03-08 虞凡 中国采购与招标网
招投标制度是我国市场经济改革的重要法律制度,与国家经济发展和产业布局密不可分。根据中国采购与招标网调研显示,我国每年的招标投标市场金额达到20万亿元左右,占GPD总额的15%~20%。因此,从国家宏观经济层面来看,招投标法律制度决定了国家的生产力布局和产业结构布局。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,市场主体都在审视对待高质量发展方式。
3月6日,国家发改委相关负责人答中外记者提问时表示,“高质量发展”就是要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。具体来讲,要在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革方面采取一些具体举措,通过深入推进供给侧结构性改革来推动高质量发展。
日前,《招标投标法》修订启动工作会召开,中国采购与招标调研显示业界对《招标投标法》的修订存期待,业界认为修订中招标投标法应当兼顾公平与效率。其中有超过56%的调研参与者认为“目前的招投标活动较好的贯彻了公平公正原则”。但是随着 资质进一步被下放和取消,市场竞争将越充分、越公平。效率方面希望在设置上除了防腐败,还能多考虑一些经济效率。
在2017年《招标投标法》的首次修订中,招标代理资格认定的全面取消,意味着效率的进一步提升,符合未来的发展趋势。如何进一步看待招标行业高质量发展,提高行业供给。中国采购与招标网副总裁高志刚认为,有些机制和制度没有变的前提下,某些问题被改变了,就符合高质量发展的要素。比如,电商采购发展迅速,但不少国企央企一直担心电商采购的合法合规性问题。为此,国信创新电子招投标平台以电子招标为核心,将集中采购批量招标结果以电商化执行为特征,导入企业电商平台,并与审批监管无缝对接 这种电子招投标平台专业化性与电商系统相互补充的模式,弥补了国企央企电商采购中合规和精准匹配的不足性,进一步解决了央企国企采购中制度改革中的突出问题。
在高质量发展阶段,招标投标行业作为连接工程、设备和服务业的桥梁,整个行业都要思考如何向服务主体提供适应需求的高质量的服务,通过简事、简流程融合发展来实现。在中国采购与招标网调研中显示,有相当部分比例(49.5%)的市场主体认为,满足专业化需求、流程设置科学合理、审核确认环节精简、适应多种项目特点的电子化招投标,能够提升招投标效率。与此同时,信息化手段在解决弄虚作假、暗箱操作等方面具有独特优势显而易见。招投标行业高质量发展值得期待。
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