帮我理财,经我同意了吗?——聚焦两万亿住房公积金入市【转贴】

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帮我理财,经我同意了吗?——聚焦两万亿住房公积金入市

2013年02月28日 15:38:09 来源： 新华网


    新华网广州２月２８日电（记者　乌梦达）中国证监会２６日公开表示，住房公积金入市相关研究准备工作已经启动。超过２．１万亿规模的住房公积金入市，将对市场带来何种影响？入市能否改变过去公积金“干等贬值”的窘境？如果不能稳赚不赔，一旦赔了损失如何承担？


    比起“救市”“增值”等问题，更为重要的是入市程序，与社保等统筹基金不同，住房公积金理论上属于公民个人财产，只是委托公积金管理部门“代管”专款专用。有关部门“帮我理财”，征得“我”同意了吗？


   两万亿公积金启动入市准备


    证监会有关部门负责人２６日说，全国住房公积金入市的相关研究准备工作已经启动，证监会将积极配合有关部门尽快推动《住房公积金管理条例》的修订。


    我国住房公积金制度的设计初衷是建立一项社会性、互助性、政策性的住房社会保障制度，通过筹集、融通住房资金提高居民的商品房购买能力。


    数据显示，截至２０１１年底，全国住房公积金缴存职工达到１．３３亿人，住房公积金缴存余额达２．１万亿元。超过８０００万职工家庭使用公积金圆了安居梦。


    然而，正如证监会负责人所说，住房公积金存在的统筹层次低、管理分散、运营效率低等问题，不利于其保值增值。证监会表示，将配合有关部门改进住房公积金的管理和投资运营模式，尽快推动《住房公积金管理条例》的修订。


    记者从广州公积金管理中心等部门了解到，目前仍未接到相关通知，“公积金入市，并非短期可有突破进展。”



    “救市”还是“增值”？


    一石激起千层浪，高达２万余亿元规模的住房公积金启动入市，市场众说纷纭。


   ——“救市”说。


    有专家表示，公积金、养老金的入市，是给股市托底，提振股市信心。但金融业内人士表示，无论是从金额规模还是可能的投资渠道，出于资本保值的考虑，公积金的投资都不能是“激进”模式，对于股市的提振停用有限。


    ——“增值”说。


    长期以来，按照《住房公积金管理条例》的规定，现行公积金的投资渠道只有银行存款和购买国债。公积金缴存“负收益”的问题一直被公众诟病。


    按照现行的公积金管理模式，公众缴存公积金享受的利率分两种，金额缴存一年以上的按照三个月定期利率计算，缴存不足一年的部分按照三个月活期利率计算。据此，以央行制定的三个月定期存款基准利率２．８５％为标准，１万元公积金，一年的利息所得也就２００多元，“连ＣＰＩ都跑不赢，对限购以后无法买房的人来说，就干等贬值。”广州市市民黄学章表示。



    三大问题仍待理顺整合


    记者梳理发现，由于现在证监会只是提出了改革初步意向，尚有三大问题仍不明确。


    首先就是法律程序还未理顺。住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，是１９９８年执行住房分配改革后的主要形式之一，分为个人和所在单位缴存两部分，由各地公积金管理中心统一管理。虽然理论上住房公积金属于‘互助基金’，但实际上并不像社保基金一样进入全国大盘子统筹，而是一人一账，归属缴纳者本人所有，只是由公积金管理机构管理用于专款专用，他人无权动用。


    近年来，各地对于公积金增值部分支出的最大创新也就是支援廉租房等保障性安居工程建设，由于与已有《住房公积金管理条例》规定存在差异，尚且引发学界的不同看法。


    “证监会提出公积金入市，帮我们理财保值固然是好事，但说白了，公积金是老百姓自己的钱，他们有没有和我们这些所有人商量，经我们同意了吗？”记者采访的上述广州市民表示。


    其次，有专家质疑“入市”能否解决长期以来公积金“负收益”问题，盈亏如何承担？深圳大学管理学院教授肖俊认为，入市后缴存人能否享受相应增值收益？投资有风险，赔了，又由谁承担？涉及公众切身利益的改革，改革的公平性必须经过广泛论证和公众参与。


    此外，部门间协调如何配合。记者了解，证监会并不是公积金管理中心的主管部门，公积金的“真正婆婆”是住建部。而记者从一些地方公积金管理机构了解到，他们尚未接到主管部门的明确通知。一位在公积金管理机构工作的人士对记者表示，随着各地房价不断上涨，目前各地纷纷提高公积金贷款额度，公积金贷款的支出不断增加，公积金池子里“蓄的水”看着很大，其实不多，有多少能再入市？


http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-02/28/c_114840302.htm

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人民网转发上述文章，和网友的跟帖


住房公积金入市该由谁说了算？我的钞票为啥别人做主？

人民网 热点面面观  发表于2013-03-01 09:43:54   



编者按：继保险金、养老金之后公积金成为又一个入市资金的“新能源”。2月26日，证监会有关部门负责人透露，全国住房公积金入市的相关研究准备工作已经启动，证监会将积极配合有关部门尽快推动《住房公积金管理条例》的修订。公积金牵涉到千万缴存人的切身利益，其资金如何集合投资、收益如何分配、风险怎么承担等问题，立即成为社会关注焦点。


公积金入市该由谁说了算？

南方新闻网：公积金入市，必须保障个体选择权
公积金实现保值增值需兼顾安全与效率，入市并非唯一选择，而如需入市必须建立制度保障个体选择权，可效仿401K计划，设计不同风险偏好的投资组合交由个人选择并让第三方专业机构管理，这样可避免“被代表”的集中投资及上述若干问题，盈亏由缴费者自负。

现代快报：住房公积金入市，帮我理财经我同意了吗？
超过2.1万亿规模的住房公积金入市，将对市场带来何种影响？入市能否改变过去公积金“干等贬值”的窘境？如果不能稳赚不赔，一旦赔了损失如何承担？与社保等统筹基金不同，住房公积金理论上属于公民个人财产，只是委托公积金管理部门“代管”专款专用。有关部门“帮我理财”，征得“我”同意了吗？


公积金入市收益谁来享受？

羊城晚报：公积金入市赚了怎么分亏了算谁的？
与社保基金进入全国大盘子统筹不同的是，公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房基金，一人一账，归缴纳者本人所有，只是由公积金管理机构管理用于专款专用。从这个角度来说，公积金是属于分散的缴存人的钱，管理层如何动用，动用了盈亏又怎么处理，则最牵动上万亿缴存职工的心。

扬子晚报：住房公积金入市是“羊入虎口”还是皆大欢喜？
住房公积金入市，赚了归谁？亏了谁补，会不会最后落到缴存者头上来承担？知名财经评论员水皮接受壹财经记者采访认为，现在住房公积金的保值增值有三个渠道：发放住房公积金个人住房贷款、国债投资、银行存款。想要实现增值，这个想法是好的，“但风险控制是个问题，要既能让本金安全，也能有高于银行利息的收入。”


公积金入市需做好哪些工作？

西安日报：公积金入市还须法律层面规范
住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。资金归属性决定了其使用权只能限于住房领域，而不能进行挪用，如果要进行投资，就必须经过所有权人的同意，并且要对现行的法律进行修改。同时，住房公积金无论借贷，都不是“有去无回”，不但可以收回本金，还可以获取利息，并不存在保值增值的压力。

京华时报：公积金入市风险防范须做好
优化资本配置，矫正市场偏颇之外，住房公积金入市还具有让普通投资者获得企业发展和经济增长果实的作用。让百姓获得更多财产性收入，已经说了很多年。百姓分享经济增长的果实，不仅需要通过一次分配来体现，也理应通过二次分配收入的增长来体现。资本市场获得住房公积金这一长期战略资本，有助于拓展普通投资者获得二次分配的渠道。从这个角度，住房公积金入市也应视作收入分配改革的一个组成部分。
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结语：公积金关系民生，与民众切身利益息息相关，其任何政策的调整、用途的改变都必须经过民意的检验。



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住房公积金入市该由谁说了算？我的钞票为啥别人做主？    [ 热点面面观 2013-03-01 09:43:54 ] 3335字 [ 0/6843/28 ]
“入市”就得坑民    [ 神光之剑 2013-03-02 09:25:28 ] 0字 [ 0/1/0 ]
没入市都被贪污挪用，入了市更管不了了，可以名正言顺的亏没了。    [ 荆棘丛 2013-03-02 09:24:06 ] 0字 [ 0/0/0 ]
住房公积金本来就是国有企事业合法腐败的一种方式，推广到民企是立牌坊行为。    [ 和谐使命 2013-03-02 09:18:08 ] 0字 [ 0/0/0 ]
救市吗？千万别赔了公积金，肥了个别人，国家填绚。国家的钱也是全体国民的呀！    [ 山顶看天 2013-03-02 08:39:49 ] 0字 [ 0/5/0 ]
凭什么拿我的钱来参与赌博？输了谁陪？    [ 老不中书 2013-03-02 07:37:04 ] 0字 [ 0/2/0 ]
赔了算谁?。拿老百姓的钱去赌博，胆大妄为。    [ 121.21.147 2013-03-01 22:22:23 ] 0字 [ 0/0/0 ]
请你们不要什么都为人民作主，让人民举手票决一下吧。    [ 希望者困 2013-03-01 22:19:00 ] 0字 [ 0/9/0 ]
他们看见老百姓的钱心理难舍难分，总想捞一把。赔了算谁?，我们的金融政策有问题,为什么银行赚钱老百姓存款赔钱。为什么就不能保值，很不公正、不公平.。    [ 121.21.147 2013-03-01 22:15:19 ] 0字 [ 0/5/0 ]
不懂法的证监会。    [ 218.22.134 2013-03-01 21:52:11 ] 0字 [ 0/6/0 ]
随意动用个人住房公积金，侵犯了公民的财产所有权！无异于盗抢！    [ 123.69.12 2013-03-01 19:19:02 ] 97字 [ 0/12/0 ]
中国证监会不敢叫板利益集团,是自身不干净的原因.    [ 123.53.144 2013-03-01 19:12:49 ] 0字 [ 0/13/0 ]
完善一切为了提高百姓生活指数    [ 诗婕513 2013-03-01 18:41:12 ] 501字 [ 0/2/0 ]
除了吃喝拉撒睡之外，黎民百姓的绝大多数的事情不都别人做主吗？    [ 60.20.124 2013-03-01 18:00:58 ] 0字 [ 0/6/0 ]
完善一切为了提高百姓生活指数的体系    [ 独钓皓月 2013-03-01 17:52:56 ] 0字 [ 0/8/0 ]
养老金和公积金是民众的钱，投入股市，这是谁的权利。    [ 120.6.123 2013-03-01 17:03:35 ] 0字 [ 0/21/0 ]
1、已经有人揭发:社保涉嫌给QFII"抬轿子"；2、我的钞票我作主（恩人在时，恩人可以作我的主）    [ 荣耻鉴定师 2013-03-01 16:18:58 ] 0字 [ 0/13/1 ]
已经有人揭发:社保涉嫌给QFII"抬轿子"    [ 纪念20121115 2013-03-01 17:13:45 ] 0字 [ 0/7/0 ]
关注。    [ 可乐的乐可 2013-03-01 15:55:00 ] 3字 [ 0/6/0 ]
养老金、住房公积金、企业年金等社会保障资本入市的条件是政府停止一切干预股市的圈钱行为，建立专心履行监管职责的证监会。    [ 坚守信念者 2013-03-01 15:50:39 ] 0字 [ 0/8/0 ]
继保险金、养老金之后公积金成为又一个入市资金的“新能源”。    [ 晴天最幸福 2013-03-01 15:37:40 ] 49字 [ 0/4/0 ]
公积金关系民生    [ 西部情缘 2013-03-01 15:18:01 ] 179字 [ 0/0/0 ]
听起来也不错，交十年之后的数字，跟今天完全不一样肯定会贬值的    [ 垚丞骏驰 2013-03-01 13:43:05 ] 0字 [ 0/5/0 ]
好贴    [ huangxuewu6262 2013-03-01 11:41:02 ] 12字 [ 0/0/0 ]
租房公积金    [ 椛開嘚聲韾 2013-03-01 11:28:23 ] 0字 [ 0/8/0 ]
又是中国特色    [ ruozhe2005 2013-03-01 11:04:47 ] 0字 [ 0/14/0 ]
按照国家相关规定办    [ 三三与阿妙 2013-03-01 11:01:13 ] 16字 [ 0/3/0 ]
哈哈哈    [ 法制法治 2013-03-01 10:20:37 ] 0字 [ 0/6/0 ]
因为你是孙子人家是爷！    [ 左右难逢源啊 2013-03-01 10:03:57 ] 0字 [ 0/6/0 ]


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原标题:住房公积金入市该由谁说了算？我的钞票为啥别人做主？
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