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集采职能定位应进一步明确【转贴】

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发表于 2013-7-24 16:41:12 |只看该作者 |倒序浏览

集采职能定位应进一步明确

政府采购信息网 2013年7月24日来源：政府采购信息报作者：李迎玖

党中央提出了以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，聚焦作风建设和解决"四风"问题，具有很强的针对性，可以说抓住了关键，切中了要害，对推动党员干部改进工作作风、密切联系群众、为民务实工作、清廉高效服务具有重大意义。

政府集中采购作为连接政府和市场的公共事业，应该以此为契机，广泛征求采购人、供应商、基层群众的意见和建议，切实查摆出实实在在的问题，制定切实有效的整改措施，推进政府采购的科学化、规范化、精细化管理。

首先，要以学习教育为契机，对政府集中采购工作职能再认识、再定位。本次群众路线教育实践活动，最怕的是上面轰轰烈烈，下面冷眼旁观；上面认认真真，下面敷衍了事。正确的做法是通过学习动员、思想教育、座谈讨论等形式，统一思想，提高认识，端正态度，付诸行动，增强参与教育实践活动的自觉性和主动性。

政府集中采购正处于改革的关键期，要通过学习教育明确任务要求和目标方向，确保教育实践活动有序进行，实现与业务工作的相互促进和提高；要通过学习教育深化对政府采购制度改革的认识，明确集中采购机构的职能定位，做好公共资源交易改革的调研和准备工作，进一步深化对"管采分离"、对落实公共采购政策目标的认识，强化规范服务采购人和供应商的意识，促进转变职能，找准定位，提高为经济社会发展服务的水平。

其次，要以查摆问题为契机，对政府集中采购存在的问题进行再排查、再梳理。政府采购事关国家利益和社会公共利益，事关公正公平，备受全社会关注。各级政府采购监管部门和集中采购机构要以这次活动为契机，认真思考、查摆、梳理自身存在的不足，思考采购项目出问题的原因和责任，查摆工作中还有哪些易出的漏洞、易让人钻的空子、监督制约不到位的环节，梳理采购人、供应商、评审专家、基层用户乃至社会各界对政府采购的意见和建议。

有效的做法是，通过设立意见箱、网上征求意见、走访、调查研究、举行座谈会等形式，广泛征求意见，找准存在的问题，调查研究如何改进和提高服务水平，达到真查摆、真改进、真提高的目标，提升政府采购的公信力和执行力。

最后，要以建章立制为契机，对政府集中采购制度流程再规范、再完善。在上位法尚不细化的情况下，政府采购制度改革创新一直没有停止。近年来，各级政府采购监管部门和执行机构以实现公开、公平、公正原则和落实相应政策目标为准则，对制度、程序、流程不断进行规范和完善，已经形成了一系列行之有效的制度和办法。但面对层出不穷的新情况、新问题，政府采购制度改革还有很多工作要做，特别是随着政府采购法律法规的健全，相应的制度流程也要完善。

改革未有穷期，创新永无止境。政府集中采购机构要以这次教育实践活动为契机，认真整改查摆出的问题，对制度流程进行再规范、再完善，推动政府集中采购工作再上新台阶，实现规范化、精细化、科学化的"政府采购梦"。

政府采购信息报2013年7月24日第1483期1版责任编辑：liuhao

保存时间:2013/7/24
原标题:集采职能定位应进一步明确 - 政府采购信息网
http://www.caigou2003.com/theory/discussion/20130724/discussion_643859.html

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