投标保证金要现金还是保函

besvon

投标保证金要现金还是保函


按照交通部的通知，

除民工工资保证金以现金形式收取外，其余保证金均由施工企业自主选择保函或现金等支付形式，建设管理单位不得指定或变相指定支付形式。这里当然包括投标保证金。

不过在近年参加的招标项目中，发现多数的保函真实性存在问题，而且在目前围标成风的环境里，取消现金担保是不是也会助长围标呢？

Laochan

保函需要开证银行的信用度，但国内银行的信用度较低。

目前，国内大都是汇票形式。

lilypanda

少于十万的都直接让电汇了，多的让用保函。
投标厂家也不容易，项目臆度，流动资金全压在保证金上面了。所以一定完标就着急给人退保证金，很多小厂都等着发工资呢。

gzztitc

首先，需要澄清“投标保证金”的含义。

我多次引用何红锋教授的意见 ：


【澄清“投标保证金”的概念
一般人的理解，既然是“金”，就意味着“现金”或者银行转帐，直至转入招标人或者招标代理的账户才算数。

著名业内专家何洪峰教授曾经发表过个人意见：

【我国最初使用“保证金”一词始于对《世界银行采购指南》的翻译，我国当时尚无《担保法》，对采购中的担保理解也非常肤浅，甚至于认为保函是一种保证外的特别担保。我国翻译为“保证金”的一词，在《世界银行采购指南》中用的是“Security”。

“Security”现在看来翻译为“担保”较为合适。以“实施条例”第43条的规定为例，“投标保证金可以采用支票、汇票、本票或担保保函等形式交纳。”这里实际讲到了不同的担保方式，包括质押和保证，其实也不排除其他担保方式。我国《担保法》中没有“保证金”这种担保方式，对其含义进行界定也较为困难，实际是较为宽泛的担保方式。在我国出台《担保法》后，用“保证金”一词来替代各种担保方式不妥，而应当统一规定为“担保”。】

我个人完全同意何教授的上述意见。在机电产品国际招标和其他国际招标范围里，大量使用的“银行保函”，显然不是直接的“保证金”；但是，却是一种国际惯例。】

摘自《“投标保证金”漫谈 》一文
http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=68595