国家电子招标投标试点巡礼——“招天下”电子招投标交易平台【转】

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国家电子招标投标试点巡礼——“招天下”电子招投标交易平台

• 来源： 中国招标投标公共服务平台    时间：2017-04-13    点击率：508
  

　　为贯彻落实党的十八大三、四、五、六中全会精神，着力创新体制机制，推动“互联网+”招标采购深度融合，根据国家发展改革委等六部委的安排部署，在中招协的悉心指导下，“招天下”电子招投标交易平台于2015年9月份开始了电子招投标交易平台试点工作。从“招天下”交易平台被批准为电子招投标试点单位开始，公司高度重视，积极组织专人，集中时间和精力，全力以赴投入到试点的工作中。通过一年来的规范建设和推广运营，“招天下”电子招投标交易平台（以下简称“招天下”）的相关技术和基础设施日趋完善，现将试点工作总结如下：

　　一、试点工作取得的成效

　　1.贯彻试点要求，制定、实施试点推广计划

　　公司组织拜访、调研浙江省内各地各级交易中心，上门拜会了省、市、区县各级交易平台35个，探讨公共资源交易中心整合后的合作可能性，了解各地公服平台、监管平台的开发进度，商议实现对接的方式和途径。拜访浙江省内大型国企，先后走访浙江省交投集团、萧山机场建设公司、浙江华东勘测设计院等国企21家，宣传、应用电子招投标，了解企业对于第三方交易平台的使用需求。拜访浙江省内龙头民企，如杭州锦江集团、绿城物业公司、滨江房产、九洲大药房等一些大型私营企业，了解企业应用第三方交易平台的意愿，并着手制定相应推广计划。

　　截止到目前，按照试点要求，“招天下”已经顺利推进一个区级交易中心、3个大型国企、5个招标代理公司、5个私营企业全流程电子招投标交易服务。服务对象囊括了政府部门、大型国企、各级街道和地方龙头民企。试点期间为各方主体交易项目提供电子招投标交易服务均为全流程电子招投标。“招天下”交易平台年交易额由2015年度试点开始的78万人民币，2016年度增长为22亿人民币；试点一年平台交易额年增长率达2820%。

　　2.把握试点节奏，推进试点任务落实

　　在试点期间，“招天下”完成全流程电子招投标交易平台开发、测试与应用，并已委托中国质量认证中心进行检测认证；完成收集整理各类评标办法和浙江省（杭州市）建设工程造价数据匹配等前期工作；完成与省专家数据库的对接并筹建自有专家数据库；完成与国家公服对接互联，并实现数据上传和交易信息互享。

　　3.突出重点，实践中发掘创新亮点

　　在广泛调研过程中，“招天下”发现小额公共资源交易市场对全流程电子招投标交易平台需求更加迫切。“招天下”充分发挥电子交易平台在规范业务流程和降低各方交易成本的作用，在“招天下”运营的江干区小额公共资源招投标项目100%实现全流程电子招标投标，100%实现在线行政监督，促进了江干区小额公共资源招投标交易市场健康可持续发展，获得区纪委和相关管理部门的一致认可。

　　4.脚踏实地，积极打造平台生态圈

　　“打铁还需自身硬”，在不断进行业务拓展的过程中，“招天下”招投标交易平台也在持续的打磨完善自身，凭借着兢兢业业和持之以恒的探寻，“招天下”已经实现了“招、投、开、评、定”全流程网上交易。依托交易平台为核心，结合大数据分析、监管监督平台等手段为辅助，为用户提供精准的招投标资讯和公平公正的交易环境。与此同时，优质的客户服务将有效提高客户粘性，从而构建一个多赢的平台生态圈。

　　二、试点中创新示范亮点

　　小额公共资源交易内容广泛，涉及工程、货物、服务等方面，各街道既有财政资金的小型工程建设项目、物资采购项目，又有社区（村）自筹项目，具有分布广、数量大、交易额小、从业人员业务水平参差不齐、投标单位信息化水平低、监管难度大等特点，造成了当前小额公共资源交易市场存在着多头管理、条块分割、监管缺位、角色错位、市场主体恶性竞争的乱象。因此，在全面深化改革和政府职能转变的大环境之下，“招天下”试点平台利用“互联网+”招标采购模式，服务于小额公共资源交易“放管服”改革，有效解决小额公共资源交易中存在的乱象。

　　杭州市江干区公共资源交易中心借助“招天下”，解决小额公共资源交易过程中存在的问题，变“分散管理”为“平台开放式集中管理”；利用监督管理平台实行“共同监管”，由各小额公共资源交易管理专门机构负责对进入小额公共资源交易平台交易的项目进行过程监管，关口前移、实时跟进，形成行业主管、综合监管；既相互独立又相互制约的小额公共资源交易监管新机制。“互联网+”招投标模式的“招天下”，推进江干区小额公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台转变，基本实现江干区小额公共资源交易和监管全过程电子化；在规范区小额公共资源业务流程和降低各方交易成本方面发挥显著功效。“招天下”在服务江干区小额公共资源交易过程中，充分发挥平台技术优势，打造公开透明、竞争有序的招标采购环境；提供全程在线、实时动态的监督通道，提供协同、共享、高效招投标行政监管服务；获得区纪委和区公共资源交易中心的高度认可。

http://cebpubservice.com/monitorindustry/observe/2017/04/7347.shtml