讨论：提交了履约担保再提交预付款担保的必要性？

gonghw1978

履约担保：顾名思义即为履行约定提供的担保；
预付款：可以做如下理解，是一种支付手段，其目的是解决合同一方周转资金短缺。工程预付款又称材料备料款或材料预付款。它是发包人为了帮助承包人解决工程施工前期资金紧张的困难而提前给付的一笔款项。
根据以上，个人理解如下：
（1）履约担保效力大于预付款担保；
（2）合同相对方取得了预付款而不用于本工程可以视同为违约的一种；
（3）预付款的作用之一就是解决合同相对方的前期资金周转困难，从理论上讲，合同相对方办理履约担保、预付款担保时肯定会占用一定的资产作为抵押或资金；
（4）那么，大家讨论：提交了履约担保再提交预付款担保的必要性？

王毅青

两个是对等滴。承包人交了履约保函，发包人也就应该给人家工程预付款。不给预付款不就成为垫资了吗？不给是不讲道理。

gonghw1978

履约担保和支付担保是对等的
预付款和预付款担保是对等的
履约担保和预付款担保好像是不对等的

qinl

预付款担保=预付款[s:115]， 预付款应该没有担保的作用，履约保证金就是作为担保用的，不要含糊了。

gonghw1978

预付款担保是指承包人与发包人签订合同后,承包人正确、合理使用发包人支付的预付款的担保。建设工程合同签订以后，发包人给承包人一定比例的预付款，一般为合同金额的10%，但需由承包人的开户银行向发包人出具预付款担保。

支付担保是指应承包人的要求， 发包人提交的保证履行合同中约定的 工程款支付义务的担保。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》关于发包人工程款支付担保的内容
招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交。招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保

以上来源于网络


在需要实行预付款担保的时候，可以理解为预付款与预付款担保对等，但不是等于。

王毅青

对于施工企业来说是对等地。

qinl

预付款担保在招投标中确实很少发生，不知有否应用的实例？预付款担保您的考虑用于招投标的作用？

汉瓦

一个在扣回全部预付款后，担保可退了。
另一个要履约完成后，才退吧。
交通工程喜欢同时用，房建工程就用一个的多。

qinl

我理解工期长，开工准备工作量大，费用高，预付款也可分期来付给，可能特别的要来个预付款担保才放心。不过，只要安排合理，履约保证金应该也是有这个作用的。

乙方：履约保函    ------    甲方：支付担保    对等
乙方：预付款担保  ------    甲方：预付款      对等

乙方：[s:91] 履约保函已经提供担保一般应覆盖了保证乙方在整个合同执行期的履行约定。即是一般情况下履约保函覆盖了预付款担保的作用。

paul951

从楼主的问题出发，提交了履约担保再提交预付款担保的必要性？
履约担保是为了防止承包人违约时用以抵偿发包人的损失，是在实际工作发生前的一种针对整体项目过程的风险转移做法；是一种提前预防。
预付款担保是合同签订后，发包人支付给承包人预付款，同时要求承包人提供的担保，此时承包方可能已经开始进入工程过程，而且钱已经花出去了，必须对此款项进行控制。预付款担保是实际工作中的过程控制。
所以说，履约担保和预付款担保并不冲突。
本着严谨的态度，且对于发包人风险的控制，应该同时进行。
以上是个人观点，如有不当之处，请指正！