福建政采网上超市“贴”出买卖章程【转】

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福建政采网上超市“贴”出买卖章程

栏目： 全国政采新闻联播,政采头条,电子报 时间：2016-12-19 20:18:52　发布：管理员

【摘要】

福建政采网上超市“贴”出买卖章程

该省财政厅出台暂行办法，从品目及价格、供应商管理、采购程序、监督管理等各个方面对网上超市管理进行系统性规范

本报讯 近日，福建省财政厅印发《福建省省级政府采购网上超市管理暂行办法》，对网上超市的交易规则、买卖双方的职责以及监督管理的要求做了明确规定。

《暂行办法》涵盖了政府采购网上超市的品目及价格、供应商管理、采购程序、监督管理等各个方面。其中明确，福建省财政厅为省级政府采购网上超市监管部门。福建省公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）为省级政府采购网上超市具体管理执行部门。

在网上超市的品目及价格方面，《暂行办法》明确，网上超市商品库品目范围是指按财政部《政府采购品目分类目录》由福建省财政厅认定的品目。采购人应按网上超市提供的品目选择所需商品，不得提出个性化定制性的需求。若网上超市商品确实不能满足采购需求的，采购人可以依法采用其他方式采购。交易中心按照网上超市商品库品目范围对政府采购网上超市商品进行动态管理。入驻网上超市供应商须按照品牌厂家提供的标准型号配置的商品范围内进行报价，报价不得高于厂家发布的市场参考价格，在厂家标准型号基础上提高配置、服务标准的，也必须是厂家统一提供的配置、服务，并对相应的配置、服务进行分项报价。

《暂行办法》还规定了网上超市的3种采购程序，其中，单项或批量采购预算金额在50万元（含50万元）以内的产品可采用网上直购方式；当采购人采购金额较大（50万元以上至100万元以下），或希望通过议价获得更优惠的采购价格时，可采用网上议价；当采购人采购金额较大（50万元以上至100万元以下），为了增强竞争性，扩大竞争范围，希望通过竞价方式获得更优惠采购价格，或者网上议价结束后采购人不能接受最终报价时，可采用网上竞价。

对于货款支付环节，《暂行办法》提出，网上超市交易货款支付采用预付款方式，即在交易双方签订电子合同后，采购人须通过国库授权支付，在供应商供货前，按照合同金额将等额款项转入网上超市指定托管账户，货款到账后，供应商应及时供货，待交易双方履约验收确认后，从托管账户将货款支付给供应商，交易双方不能履约并同意取消交易的，采购人书面提交退款申请经交易中心审核后，预付款原渠道退回采购人。

根据《暂行办法》，网上超市还针对多个环节设置了的各方交叉评价功能。其中，交易双方可进行互评，包括采购人对商品质量的评价、采购人对供应商履约和服务情况的评价、供应商对采购人验收工作的评价、供应商对采购人支付工作的评价等，评价分值系统自动统计，供监管和执行部门进行相应处理。交易中心对供应商发布的商品信息更新情况、市场供货反馈、省内经销商数量、厂家售后服务反馈、单一品目销售情况等进行评价，对评价低于标准分值的供应商予以提醒、警告、退出等处理；对评价低于标准分值的采购人由监管部门进行相应处理。

在监督管理上，《暂行办法》提出，网上超市供应商实行动态管理制度，由交易中心不定期对供应商报价、信息发布、履约等情况进行考核。网上超市供应商之间应对价格及其他情况进行互相监督。交易中心应加强对网上超市供应商产品的市场调研和价格监测，并对供应商履约情况进行及时监督。对有违反网上超市的有关要求及承诺的供应商，应及时处理，并上报监管部门。采购人不得在采购过程中提出任何倾向性要求，不得向网上超市供应商提出超出合同范围的不合理要求，不得无故不签订合同或不履行合同。

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责任编辑：LIZHENG

本文来源：中国政府采购报第630期第1版

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