政府采购节约率的新计算方法

UKYO

在实际工作中，政府采购节约率是衡量政府采购工作质量的主要指标，对其探讨有着非常重要的意义。正在使用的政府采购节约率计算方法：

　　U1=（∑预算数量×单位产品预算价－∑预算数量×单位产品中标价）÷∑预算数量×单位产品预算价。(注：∑代表多品种合计)

　　笔者认为U1的成立基础，缺乏科学与公允性。理由之一：U1中的单位产品预算价与单位产品中标价之间，时间间隔期较长，两者失去了时间配比的基础。理由之二：U1没有考虑预算价与中标价间隔期内，价格波动对节约率的影响。理由之三：U1中的预算价是不准确、不符合实际的估计数。因此U1应做改进，其中的“单位产品预算价”应改为“单位产品投标平均价”。改进后的政府采购节约率新计算方法U2去掉了U1的缺点，并符合政府采购法第十七条“采购价格低于市场平均价格”的要求。

　　新计算方法：

　　U2=（∑预算数量×单位产品投标平均价－∑预算数量×单位产品中标价）÷∑预算数量×单位产品投标平均价。

　　其中：单位产品投标平均价=（∑单位产品投标价）÷投标单位个数

　　例如：某机关政府采购W1、W2型两种办公设备，预算数量分别为10台、8台，有A、B、C等3个供应商参加投标，W1型投标价分别为：3000元、2500元、2000元，W2型投标价分别为：2800元、2600元、2400元，采用低价中标法，计算政府采购节约率。

　　W1型设备单位产品投标平均价=(3000+2500+2000)÷3=2500元

　　W2型设备单位产品投标平均价=(2800+2600+2400)÷3=2600元

　　U2=【(10×2500+8×2600)-（10×2000+8×2400）】÷(10×2500+8×2600)=0.14
=14%

　　作者：秦皇岛市青龙满族自治县财政局采购办佟军利
　　技术资格：高级会计师
　　中国注册会计师
　　中国注册税务师
　　中国税务师

bidboy

按照财政预算计算节约率有时候确实有些不妥。尤其是IT类产品。一般3个月就会有变化（一般是降价）。
但是这种计算方法也会有问题，如果不是采用最低价法评标，而是综合打分，那么中标产品的价格可能比平均价高，那么节约率不是成负数了吗！

endeyin

节约率的计算，直接牵涉到预算问题。然而，目前的各单位“购买货物、服务的预算”的制定，本身就缺乏科学性，所以不要太计较政府采购的节约率！应该更关注预算的科学性！合理性！