开标后需要对招标文件实质性修改该怎么办？

hyshanren

开标后需要对招标文件实质性修改该怎么办？

有个项目投资额相对较大，技术比较复杂，技术标准和参数对投标报价的影响也较大，公开招标采用综合评估法已经按规范流程完成了投标、开标，进入到了评标环节（工艺较复杂评标时间较长），由于招标人有了更新的技术指标，如果继续按原招标文件完成招标不仅浪费投资还影响工艺的先进性，招标人不能接受，招标人希望能调整技术要求，投标人能根据新标准更改相应部分的报价或重新报价。也就是在开标后实质性修改招标文件。（招标人没有阴谋，确实是单纯的技术问题）

请问：
1、按法定程序开标后可不可以再实质性修改招标文件？

2、如果不行可以采用什么方式解决这一问题？

heluhua

对招标文件进行修改，然后重新开标评标。

only1u

肯定不行啊

大力

合同签订了，都可以重来，更何况只是评标，只是招标人要考虑如何降低或消除管理及技术失误不良影响、赔偿各个投标人的损失，也是挺麻烦的事情

大力

要是招标人自己失误了随随便便就可以重新招标，谁来保护投标人的利益，按照第一次招标文件中标候选人，很可能第二次都不再符合招标文件的要求了，不是太儿戏了么

hyshanren

only1u 发表于 2016-11-15 08:36
肯定不行啊

能说明违背了什么原理吗?谢谢！

hyshanren

heluhua 发表于 2016-11-15 08:18
对招标文件进行修改，然后重新开标评标。

等同于发补遗书吗？开标后再发补遗有没有法规风险？谢谢！

唐广庆

  关于开标后是否可以修改招标文件的问题

  开标以后修改招标文件时会出现以下几个问题：

  1．        正如你说的涉及投标价格问题；
  2．        无论项目技术标准改变是高或低，都有投标人是否有能力承担或提供的问题；
  3．        涉及实施工期或支付方式的问题。

  因此开标后再修改招标文件的技术质量标准是不可行的。如果变化大，技术复杂，涉及资金规模大时，建议终止招标，对所有投标人进行投标补偿。修改好招标文件后，再重新招标。

如果变动不大，涉及费用也不大时，建议不用修改招标文件，就按原技术标准和要求招标，选定中标人后，通过合同签订前谈判，修改其技术标准和要求，如果涉及中标价格和工期时，可以给予适当补偿或延长工期，并通过签订合同确定下来！如果达不成协议，就按原标准签订合同。待
合同执行期通过变更（一般通用合同条款都有变更条款）条款程序定价。

  本人拙见，仅供参考。
                                                                  唐广庆于2016.11.15.

hyshanren

大力 发表于 2016-11-15 09:48
合同签订了，都可以重来，更何况只是评标，只是招标人要考虑如何降低或消除管理及技术失误不良影响、赔偿各 ...

您说得对，是有投标人投标损失的风险。我想知道不重新招标，在本次招标的框架内修改招标文件、重新报价会不会有法规风险?我倒是没有看到有强制性的禁止规定。

大力

hyshanren 发表于 2016-11-15 10:50
能说明违背了什么原理吗?谢谢！

作为一般的招标人，需要维护自己的商业信誉，如果是政府部门，还需要维护政府或行政机构的公信力。招标人代表不能完全代表招标人