讨论－－关于两步开标法

top123

大家在工作中怎么理解这个两步开标法的？

ioudanlan

好像是先开保函，
其实是确定你的资格和诚意
然后再开你的技术文件，商务文件
确定你的能力

bidboy

对于目前招标的现状不建议采用两步开标。

jnqiu

两步招标法即投标人先报出技术响应书(不带报价)，开标后招标人研究分析各个投标技术方案，筛选淘汰不合格的投标方案，可进行技术澄清或商谈，然后平衡综合，修改原招标书，写出新的招标技术规格书，发给合格的投标人，这是第一步。第二步是和一步招标法一样的，投标人按新的招标技术规格书，报出自己的技术响应书和投标价，截标后开标唱价，招标人组织商务和技术审核，然后计算各投标人的评标价高低，按评标价最低中标的原则确定中标人。
两步招标法不常使用，只在工艺复杂、技术含量高的货物采购和工程量不容易确定、施工复杂的土建工程招标中才使用。

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3楼的只是从法律中去解释了一下，我说的是指实际工作中！

gzztitc

楼主的问题没有说清楚。

在实践中，提到的“两步招标”常常是指的两种情况：

第一，“两阶段招标”；

第二，“双信封招标”。

我收集有几篇文章，最好知道楼主意见后再传。

top123

怎么说呢，应该是是双信封吧，简单步骤如下：第一步，只开技术和不含价格的商务文件，此时也不接收含价格的文件；第二步，待技术和商务澄清后再接收报价文件并开启。这里面出现一个问题，就是投标截止时间的问题，因为价格文件是在投标截止后并经过澄清才提交的，与招投标法里的“在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。”又冲突。

划拉

我也有这样的项目，很烦的！

划拉

投标截止时间前将商务技术和报价部分的标书递交，然后先开商务技术标（不带价格部分），报价标进行密封，待商务技术打分结束后，再对投标人进行报价部分的开标。

gzztitc

转发几篇文章，仅供参考：

技术标先开好处多

中国采购与招标网 2006-11-01
  
    不少投标人向采购与招标网记者反映，当前中国普遍实行的先开商务标，再开技术标的做法有诸多弊端。

    昨日，宝钢副总经理李海平告诉记者，宝钢招标探索推行的“双信封评标法”，可以避免价格因素对评标委员会成员的公正评标产生干扰。方法是：先开启技术标，依照招标文件进行技术评审；再开启商务标，将技术标和商务标按最低评标价法折算得出排序，产生中标人。

    李海平说，先开技术标的做法大大缩短了招标周期，提高了低价中标的占比。

    当前不少企业在采购招标时有偏好采购国外货物的倾向，不利于国内企业的发展。对此，李海平说，宝钢在国际招标中，尽量为国产设备与国外产品在同一平台竞争创造条件。他举例说，宝钢的8号制氧机空分设备国际招标项目中，一改过去的高设门槛，通过适当放宽标准，成功地促成了杭州制氧机集团参加竞争并中标，打破了“4万立方米以上的空分设备”国内市场由国外垄断的局面。

    李海平还针对当前招标投标形势提出两点建议：

    第一，推动非强制性物品的招标，如大宗物资、通用件、标准件、部分原燃材料和运输、保险等服务招标，建议在招投标实施条例中明确该类物品的简易招标程序，缩短招标公告时限。

    第二，在发改委系统建立招标业务督察机构，专职监督招投标法律法规和规章的实施情况；对各法令罚则部分内容建议加大查处力度，以规范各招标当事人的行为。

   
    作者注：一般人们所称的两步评标法为双信封评标法，指技术文件跟报价文件分开两个包装.

    而两步评标法也就是两阶段招标法。

    两阶段招标:实质上是一种无限竞争和有限竞争综合起来的招标方式。第一阶段，按公开招标方式进行招标，经过开标评标之后，选出报价合理，有信誉的三、四家承包商进行第二阶段报价。特别是在第一阶段报价超过标底比较多时，常用此办法。在一些大型综合工程项目中，由于其技术结构复杂、技术要求较高，为了解决不同技术的投标问题，必须采用两阶段招标。在第一阶段，要求投标者按照规定最低工作要求的投标说明书提出技术上的意见，但不提出投标价格。然后，与提出技术意见的投标者进行讨论，商定一个双方都能同意的技术标准。在第二阶段，邀请投标者对这一双方同意的技术标准的工程进行投标，并提出投标的价格。

    感谢专家高子正先生提出指正！  （来源：中国采购与招标网  杨华燕）

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保存时间:2007-10-15 http://www.chinabidding.com.cn/z ... p;record_id=1165745