大型关键设备招标前应重视论证调研

Iyouzi

　　在采购招标业界，国产设备与进口设备采购的争议从未停息，如何看待国货和国外品牌，如何让质优价廉的设备中标，同时平衡采购人和国内外投标人的利益，广大招标代理公司和评标专家一直在努力。为此，笔者联系国内招标界翘楚——国信招标有限责任公司，专访设备招标专家元先生，询问他对于设备采购的看法和态度。

　　标前专家论证非常重要

　　他认为，购买设备之前应当经过详细严格的专家论证，甚至亲自到设备的潜在厂商处调查，才不至于带来设备的闲置和浪费。他曾经去美国参观一家垃圾发电厂，虽然用垃圾发电非常具有诱惑力，但是造价非常昂贵，最关键的是只需要5、6个操作就够了，这不符合中国国情。中国有庞大的人口，要解决就业问题，引进太节省人工的设备就不一定合适。

　　与当前屡屡炸楼的损失一样，国内设备也存在弃置和浪费的现象。他举例说前段时间有个西北的机场改造，建立了非常先进的行李传输装置，但后来客流量一直不高，设备闲置，非常可惜，即使等到多年之后客流量增大，设备有可能荒废了。此事很可能有专家论证不慎的原因。

　　问到专家和代理机构是否会受业主意见左右，他说业主的不合理意见应当给予驳斥，给他们耐心解释。业主的合理合法意见应当反映在招标文件中，招标文件应当符合国家法规，不指定品牌，不排斥潜在投标人。专家还透露，有一次四川某大型项目采购，金额数亿元，但业主方要求非常苛刻，试图违法采购，经考虑代理公司放弃了这次项目。
   
　　公正对待国产和进口设备

　　专家说，国产设备符合国家标准、通过主管机构的检验报告、加上有用户的使用证明，就说明是合格的，可以购买。进口产品在某些领域的确有优势，但评委一般没有歧视国产设备的观念。而且进口设备在不同的领域有长有短，比如某国设备价格便宜，外观漂亮，但是质量不一定好，跟欧美产品比起来还有差距。另外，与国际招标不同，国内招标不能要求进口产品，但是可以接受办完海关手续的国外产品。

　　他补充道，除了技术参数之外，材质也同样重要。如机床和发电机，材质和加工水平不一样，寿命和能耗会有很大差距。

　　他强调，招标的目的是以较少的钱买到最好的产品，这个原则是一定的。有的业主要求进口设备，但是招标文件中只能写明技术参数。设备采购非常复杂，并不是决策者一句话选择哪个国家不选择哪个国家产品的问题，换言之，如果抉择不科学不慎重，会给各方带来不利的影响。有一个采煤机采购项目，有两国的投标人参加，A国企业代表甚至找到国家高层领导表达异议，采购人和代理机构拿出详实的说明，驳斥A国企业的意见。

　　就采购代理机构和评标专家而言，并不歧视国产和进口设备，关键取决于设备的具体情况、规格、指标、采购人的要求、资金预算限制等。

来源：中国采购与招标网

标兵

招标公司能做到这点不容易！

引用第0楼Iyouzi于2007-02-27 09:19发表的:
有一次四川某大型项目采购，金额数亿元，但业主方要求非常苛刻，试图违法采购，经考虑代理公司放弃了这次项目
.......

taylor

[s:1]

经常遇到国产设备的性能保证值远高于进口设备。 但大家还是相信进口。因为设备只是服从工艺的需要。如何实现工艺的要求才是第一位的。也就是核心的竞争力国产设备是否做到了才是关键。[s:6]

月亮河

任何一个项目在进行之前都应该进行一个简单的论证，更别提重大项目了，一个项目采购的是否成功关键取决于这个项目的采购方案（包括技术方案、商务方案、供应商资格要求、评标方法的确定等）的成功与否。而一个采购方案是否成功则取决于我们邀请专家的质量和招标工作人员的素质。