财政部关于转发国务院法制办公室《对政府采购工程项目法律适用 及申领施工许可证问

哟切客闹

中华人民共和国财政部办公厅



财办库〔2015〕352号


关于转发国务院法制办公室《对政府采购工程项目法律适用
及申领施工许可证问题的答复》的通知



党中央有关部门办公厅(室)，国务院各部委、各直属机构办公厅(室)，全国人大常委会办公厅秘书局，全国政协办公厅秘书局，高法院办公厅，高检院办公厅，有关人民团体办公厅(室)，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，有关政府采购代理机构：　　现将国务院法制办公室《对政府采购工程项目法律适用及申领施工许可证问题的答复》(国法秘财函[2015]736号)转发给你们，请遵照执行。


　　各级财政部门要加强与建设行政主管部门的工作协调，协助做好依法采用竞争性谈判、单一来源等非招标方式采购的政府采购工程项目施工许可证的申领工作。对于执行中遇到的问题，请及时向财政部反馈。　　联系电话：010-68553724。


　　附件：对政府采购工程项目法律适用及申领施工许可证问题的答复

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2015-12-11 14:30 上传

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财政部办公厅
2015年12月2日

xqj661023

无法解析，打不开咋问题？？

海先生

[s:125]

海先生

象绕口令似的。谁去分清什么是“有关”、什么是“无关”啊，继续吵吧[s:58]

bob1511

有点晕了，政府采购工程有明确的定义即（政府采购条例中前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。）
       那么采购与构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮无关的装修、修缮等还叫政府采购工程吗？

标途

　　突然极度怀疑自己的理解能力！这三句话我怎么觉着一句说得都不对，都缺乏限定性前提。不会是份假文书吧？[s:72]


   

ecco

就是说新建房子等建筑物构筑物，与之配套的装修工程，拆除建设场地内既有建构筑物以腾空场地等行为的，属于建筑物构筑物新建改建扩建范围之内的整体，必须招标项目。

对已有建构筑物的装修，拆除等不属于。

哟切客闹

bob1511:        有点晕了，政府采购工程有明确的定义即（政府采购条例中前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现 .. (2015-12-11 17:11) 

政府采购法第二条 本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
下位法实施条例不得突破上位法规定，自然也不会把采购法对于工程的定义作进一步缩小，我个人认为采购法实施条例中对于工程与标法实施条例中对于依法必须招标工程项目一样的规定，主要目的是为了做好政府采购工程两法适用范围，哪些属于依法必须招标，从而需要进行招标，适用于招标投标法及其实施条例，哪些属于依法必须招标以外政府采购工程，进行非招标采购方式，适用于政府采购发及其实施条例，也就是采取什么采购方式，适用哪部法律，是不是依法必须招标政府采购工程的问题。结合其采购法实施条例该条规定及立法目的，首先提出政府采购工程进行招标适用于招标法，非招标采购方式适用采购法，接下来再介绍与标法依法必须招标工程内容一致的内容，主要寓意应当在前半部分，即法律适用范围。

曹锦江

简而言之，就是财政部向国家权威部门要到了一个书面“圣旨”，没有经过建设行政主管部门备案或认可的财政部门的工程类“成交”通知书，也应该被建设行政主管部门认可有效，并一视同仁的可以办理施工许可证。

哟切客闹

曹锦江:简而言之，就是财政部向国家权威部门要到了一个书面“圣旨”，没有经过建设行政主管部门备案或认可的财政部门的工程类“成交”通知书，也应该被建设行政主管部门认可有效，并一视同仁的可以办理施工许可证。 (2015-12-12 09:41)

部门博弈，政府采购工程招标财政部是丢了，只好通过采购法实施条例及国务院法制办文件把政府采购工程中非依法必须招标项目以非招标方式给拿到手