（杭州）严重失信者限制参与公共资源交易【转贴】

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严重失信者限制参与公共资源交易

时间：2015年5月26日  来源：青年时报

杭州出台社会法人守信激励和失信惩戒管理办法


“守信得益、失信受限”，要建立信用杭州，不仅仅靠道德规则，还需要法规的约束力。昨天，记者从杭州市信用办了解到，《杭州市社会法人守信激励和失信惩戒管理办法》（以下简称《办法》）自7月1日起施行。杭州市行政区域内的企业、事业单位及其他社会组织的信用信息行为，都将纳入管理。


乱涨价将列入


不良信用信息


在《办法》当中，将社会法人定义为杭州市行政区域内的企业、事业单位及其他社会组织。社会法人的信用信息分为良好信用信息和不良信用信息。


比如，被市级以上职能部门、行业组织和区、县（市）政府评定为守信企业；被评为“中国名牌产品”或省级名牌优质产品；获得税务部门纳税信用等级A级以上；按期偿还银行贷款、认真履行贷款合同；法律、法规、规章规定可以记入的其他良好信用信息等，就属于社会法人良好信用信息，良好信用信息有效期限为良好行为持续期或荣誉事项有效期。


而像没有通过行政机关依法进行的专项或定期检查；发生较大以上安全生产事故或发生两次以上死亡事故并负主要责任；依法被认定为“非正常户”，存在欠税、逃税、骗税和抗税；企业法定代表人、主要负责人走逃；乱涨价、乱收费、非法集资被处罚；走私、贩私信息；其他县级以上行政机关、司法机关或组织依法认定的失信信息等都属于不良信用信息，不良信用信息有效期限为信息认定之日起3年。信用信息有效期限届满后，不再作为守信激励和失信惩戒的依据。


信用级别高


优先安排资金扶持


划分这两类信用信息将会给社会法人带来哪些影响呢？


在杭州市公共信用信息平台上的社会法人信息记录，将分成A、B、C、D四类。A类表示社会法人有良好信息，且无不良信息；B类为无良好信息，且无不良信息；C类代表社会法人有二条以内不良信息；D类表示社会法人有三条（含）以上不良信息或者有严重失信行为造成严重社会影响的信息。


在符合有关法律法规的情况下，对信用A类的社会法人可以采取相应措施予以激励。比如，申请固定资产投资项目、申请财政性资金的，优先安排资金或加大财政扶持力度；参加政府投资建设项目招投标、政府采购、医药采购招投标的，在评选时予以加分；申请报关的，优先予以办理；申请登记注册的，优先予以办理；以及法律、法规和规章规定可以实施的其他激励措施等。


对于信用C类的社会法人，将被相关职能部门采取列为重点监控和监督检查对象、限制参与公共资源交易活动、取消政策优惠等惩戒性措施。


而被认定为信用D类的社会法人，除了上述惩戒性措施外，还将被采取在财政预算和扶持性资金安排等方面予以限制，在企业首次公开募股，上市公司配股、发行债券、资产重组等方面予以限制、禁止参与公共资源交易活动等惩戒性措施。


此外，公用事业单位、受政府委托具有管理职能的行业组织可对信用C类、D类社会法人采取惩戒性措施。比如，加入行业协会时实施全面资格审查、在贷款时予以限制、拒绝提供担保业务等。《办法》提出，鼓励自然人和社会法人在进行大宗交易、签订经济合同、开展合资合作等商业活动或其他活动过程中，查询公共信用信息，降低信用风险。


如果社会法人对市公共信用信息平台发布的信用信息有异议的，自被告知之日起15个工作日内，可向市信用管理主管部门提出异议申请，并提供有关材料。


http://www.ggcg.tv/yejie/20155/201552693142.html