贵州省建立评标专家库 服务公共资源交易【转贴】

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贵州省建立评标专家库 服务公共资源交易

发布时间： 2015-09-22 09:14:04   作者：张梦   来源： 新华网

摘要： 贵州省综合评标专家库自2012年组建以来,在全国率先实现公共资源交易各类评标专家资源大整合,为37000余个国有资金投资项目进行了评标、评审。


　　贵州省综合评标专家库自2012年组建以来,在全国率先实现公共资源交易各类评标专家资源大整合,为37000余个国有资金投资项目进行了评标、评审。

　　省综合评标专家库建设打破行业垄断和地域封锁,为建立统一规范的全省公共资源交易平台奠定了坚实的基础。

　　“在此之前,由于各地、各部门的专家库分别设立,专家数量少,类别也少,投标人几乎认识本地所有的专家,严重地影响了评标的公正性。”专家库的牵头组建单位省发改委有关负责人告诉记者,建立资源共享的、全省统一的评标专家库,对规范评标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益有着重要意义,也是预防和惩治腐败行为的重要举措。

　　为把综合性评标专家库建设得更加符合贵州省实际,省发改委会同有关部门到各地摸底调查,对整合方案草案反复论证修改,陆续将交通、住建、水利、财政、国土、卫生、电力等部门的专家库人员组织入库,在全国率先完成了依法必须招标的工程建设项目、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、公立医疗卫生机构药品及医疗器械采购等公共资源交易的评标专家资源大整合,实现了全省跨区域、跨部门专家的资源共享。

　　“要保证专家评标结果公平、公正,首先要使专家库有一定的容量,尽可能使专家出场频率低,减少‘专家常委’的情况发生。”该位负责人介绍,省发改委会同有关部门先后几次采取了大规模的专家征集活动,同时强化专家培训,提高专家的法律素养和业务水平。

　　专家库的建设过程中,处处显示出互联网、电子信息化的高新科技身影——

　　计算机随机抽取专家参与评标系统,避免人为干预评标专家的确定;

　　身份扫描验证门禁系统,自动识别专家入场参评信息与身份证信息,简化各交易中心进场评标专家身份验证时间;

　　远程录入系统,可让招标人或招标代理机构不用每个项目都跑到交易中心去办理抽取登记,足不出户就可完成招标项目评标专家抽取登记上传;

　　专家抽取自动回避投标人系统,采取评标专家抽取系统与投标人报名系统建立链接,自动读取投标报名信息方式,从源头上防范和杜绝在专家抽取环节人为干预,泄露投标人名称、数量等相关信息而导致围标串标;

　　专家抽取信息屏蔽系统,使任何人在项目开标前都不能看到参评专家的信息。

　　随着大量项目开展招投标活动,专家正是一些不法分子笼络和贿赂的主攻对象。为预防专家违规现象发生,贵州省制定出台《贵州省综合评标专家库管理办法》、《贵州省综合评标专家库抽取终端管理办法》和《贵州省综合评标专家考评办法》等一系列制度。同时,对专家现场考评、日常考评、年度考评和按季度公布考评。


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