成都：健全交易平台推动农村产权和公共资源交易公开透明【转】

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健全交易平台推动农村产权和公共资源交易公开透明

时间：2015年12月17日  来源：成都日报(成都)

近年来，成都市在统筹城乡发展的大背景中，实施了村级公共服务和社会管理改革，每年给每个村安排一定的公共服务专项资金，用于提升农村公共服务水平，缩小城乡差距。与此同时，村级公共服务项目怎样发包？发包给谁？如何监督等问题受到广大群众的密切关注，逐渐成为农村的热点。针对改革中出现的新情况、新问题，崇州市大划镇探索建立农村产权和公共资源交易服务站，着力推动农村产权和公共资源交易公开透明、公平公正，让群众明白，还干部清白。


在崇州市大划镇德寿村，一条崭新的水泥道路刚刚建成，泥泞从此变坦途，困扰4000多人出行的老大难问题终于得了解决。“这是我们村上用村公资金修的路，是我们当地群众提出要求、村上召开议事会决定修建、在镇上公开比选发包、村上的群众代表监督修建的路，过程公开透明，质量也很好。我全程都参与了，非常满意。”当地一位老大爷高兴地对记者说。


“村级公共服务资金使用由群众作主。做啥子事情？做到啥子标准？由谁来做？做的效果如何，都是群众说了算”。大划镇德寿村村支书徐柱强对记者说，今年走访时发现，群众对硬化这条道路的愿望十分强烈。按照“收集意见、民主议决、实施监督、评议整改”四步工作法的要求，在收集每户群众的意见后，德寿村在3月召开议事会确定了今年的村级公共服务项目，把硬化这条1100米长的村道列为今年村级公共服务项目建设的重要内容。11月13日，在德寿村61名议事会成员、村民代表的监督下，德寿村在大划镇农村产权和公共资源交易服务站内，通过公开比选把该道路发包给驰昱公司建设。


在大划镇农村产权和公共资源交易服务站，记者看到：交易规则、交易流程公开上墙，交易信息在线上线下同时发布，交易过程由村议事会代表、群众代表全程参与，交易大厅由电子眼全方位监控，交易结果由参会代表签字确认，交易公告在镇村同步公示，交易档案由交易站指导收集管理。参加公共资源交易大会的群众说：“这样的发包，我们都是参与者、见证者，我们都信服。”


据了解，今年10月建站至今，大划镇农村产权和公共资源交易服务站已完成农村产权交易2宗，公共资源交易6宗。大划镇镇长华斌告诉记者：交易服务站实行信息发布、交易过程、交易结果“三公开”，交易规则、交易流程、交易指导、交易监管、交易档案“五统一”，后期还将对项目（交割）实施、项目评价进行“两指导”，既推动农村产权和公共资源交易公开公平，又发动广大群众积极参与镇村公共事务，提升了基层治理水平。 本报记者 邓超辉 卢海燕


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