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热点|电子商城与电子招投标之间的关系

2017-10-11 小招 中国采购与招标网

      电子商城就是以电子商务软件来构建的大型商品电子交易平台，其主要作用就是通过电子商城交易平台向客户准确、快捷的销售产品，而客户可以及时快速的买到产品。电子招标投标是基于企业内部网络和外部互联网，建立一个多方、多部门、多层级协同工作的网上招投标平台，改变传统线下招标模式，全面实现网上招投标。

      电子商城也可称为网上商城，未来的电子商城建会成为产品销售中不可替代的重要手段。电子商城与电子招标投标在发展的过程中二者之间是否有关联？以及当前电子招投标发展中存在哪些问题？

标准货物采用招标方式购买优势下降 电商有优势

      日前，中国采购与招标网举办的2018中国办公家具招标采购趋势发布会召开。中国招标公共服务平台有限公司董事李小林，在会上谈到，电子商城和电子招标投标按照各自的特点和适用领域发展，相互融合相互发展，但无法相互取代的观点。

      这一点怎么理解？李小林解释道：“招标最大的特点是针对于定时性的、个性化、方案进行交易。招标不是现货、现时和现钱的交易。而在电子商城平台上，却可以完成现钱、现货和现时的交易。招标是技术、经济、法律的方法于一体的，市场经济竞争机制的作用，是有组织开展的一种择优成交的方式，择优过程中无法看到现货的标准，是你拿需求方案来定制，我拿方案给你。融合了技术、经济、法律等等各方面在里面，你认为哪种好你就挑哪个，这也是电子招投标系统三大平台的能够存在和发展根基。此外，电子招标系统上进行采购的标的还具有公共资源交易的属性。也正因此，电子商务跟电子招标有差别。

      但需要注意的是，货物领域的标准产品，在电子商城的平台上几乎信息透明，在全国范围内所有平台上亮相、公开、监督和竞争。可以说是天天在竞争，时时刻刻在竞争。正是这个优势的存在，标准通用货物招标的优势将逐步减弱。很有可能，电子商城标准通用货物的采购优势将取代电子招投标标准货物的招标优势。

电子招标和电商可互融合发展

      电子招标系统和电商平台又可以相互融合发展。以家具举例，随着人们对办公环境舒适度的要求的提高，很有可能，办公环境对灵活组合的办公家具需求会增加，它本质上是一种个性定制。

需求方给出的是一个个性需求的环境，供应商给的标准的家具，来给需求方组合产生，这就是一种个性化的定制匹配这就需要招标系统，来完成这种可能。对招标来说，每一个需求方案不一样，评价因素也不一样。如果说，用评标辅助系统去评价，必须是专业化才能够精准。比如，水利、交通、电力和化工评价标准就不一样，所以电子招投标平台必须走专业化的路。与电商系统相互补充，但不可能相互取代。

电子招投标平台的发展还需要时间

      中国采购与招标网总裁朱建元认为，随着电子化技术的发展，未来的招标也好、采购也好，一定是基于电子化技术为基础，技术一定进入到招标、采购的每个环节。电子招投标交易平台市场化运作、商业化可行、数据可流通，才能提高公共资源产品的供给质量，这关系到整个公共资源交易平台体系成功。

      但是电子招投标交易平台的发展需要经历过几个阶段，才能改变目前越来越多的电子交易平台，为改变生存，违背了电子招标平台的建设初衷，忽视了电子招标平台发展的本质、偏离了公共资源交易的属性，成为电商平台的现状，朱建元说。

      目前，电子招投标在发展过程中，不同电子招投标系统平台存在封闭性和相互排斥性。《公共资源交易平台管理暂行办法》规定，交易场所可以组建交易平台。这照顾了既成事实的、由交易场所所建的交易平台，但是相较地方政府交易场所组建的平台，市场主体建设的交易平台与其平等市场化竞争存在障碍。甚至，标准不一、系统在使用过程中存在排斥性等。

      另外，电子招投标交易平台的程序不可视性，公共资源交易中心对已经已经接入的，市场主体建设的电子招投标交易平台，是否公正对待难以识别。这些原因，造成市场主体建设的电子交易平台运营积极性不高，市场空间与预期不符等实际情况的存在。

      只有电子交易平台以及工具软件真正按市场化、专业化、集约化发展时，电子招投标才能不断壮大，公共资源交易的垄断、壁垒等问题才有望打破，整个公共资源交易平台才能综合发展。（王海玲）