刚刚，住建部网站公布了《2017年工程招标代理机构统计公报》，从《公报》的统计内容来看，招标代理机构的发展有喜有忧。
总体情况
机构情况：
2017年度全国工程招标代理机构共6209个，比上年下降4.4%。其中，甲级机构1938个，比上年下降0.97%；乙级机构2557个，比上年下降8.22%，暂定级机构1714个，比上年下降2.17%；国有企业和国有独资公司共236个，股份有限公司和其他有限责任公司共3174个，私营企业2689个，港澳台投资企业3个，外商投资企业4个，其他企业103个。
人员情况：
从业人员合计604173人，比上年增长3.86%。其中，正式聘用人员537889人，临时工作人员66284人。
正式聘用人员中，高级职称人员74779人，中级职称198455人，初级职称107080人，其他人员76811人。
注册执业人员合计134303人，比上年增长2.77%。其中，注册造价工程师59606人，占总注册人数的44.38%；注册建筑师1010人，占总注册人数的0.75%；注册工程师3273人，占总注册人数的2.44%；注册建造师28580人，占总注册人数的21.28%；注册监理工程师40807人，占总注册人数的30.38%；其他注册执业人员1027人，占总注册人数的0.76%。
经营业绩
从《统计公报》的数据看，2017年度工程招标代理机构的经营状况不是十分理想，一方面，中标金额破13.7万亿，增幅超过40%；另一方面，合同约定酬金和营业收入双双下降，降幅分别为6%和10.5%，反映出工程招标代理机构的利润率的在持续下滑。
中标金额破13.7万亿，增幅超40%
2017年度工程招标代理机构工程招标代理中标金额137111.62亿元，比2016年增长40.06%。其中，房屋建筑和市政基础设施工程招标代理中标金额101234.06亿元，占工程招标代理中标金额的73.83%；招标人为政府和国有企事业单位工程招标代理中标金额107602.93亿元，占工程招标代理中标金额的78.48%。
2017年，中标金额增速可谓前所未有！
注：2016年，工程招标代理机构工程招标代理中标金额97896.03亿元，比2015年增长18.4%。
合同约定酬金1605 亿余元，下降6%
2017年度工程招标代理机构承揽合同约定酬金合计1605.51 亿元，比2016年下降6%。其中，工程招标代理承揽合同约定酬金为252.68亿元，占总承揽合同约定酬金的15.74%；工程监理承揽合同约定酬金为496.87亿元；工程造价咨询承揽合同约定酬金为307.09亿元；项目管理与咨询服务承揽合同约定酬金为152.97亿元；其他业务承揽合同约定酬金为395.91亿元。
注：2016年，工程招标代理机构承揽合同约定酬金合计1707.9亿元，比2015年增长23.18%，工程招标代理承揽合同约定酬金为300.51亿元，占总承揽合同约定酬金的17.6%。
通过对比可以看出，尽管2017年工程招标代理机构工程招标代理中标金额获得了前所未有的增速，但合同约定酬金不仅没能维持上涨势头，反而有较大跌落；同时，工程招标代理承揽合同约定酬金所占总酬金额度也由17.6%降到15.74%。
营业收入总额减少10.5%
最令人惊讶的是营业收入总额的减少，2017年度工程招标代理机构的营业收入总额为2277.09 亿元，比上年减少10.5%。其中，工程招标代理收入280.82亿元，占营业收入总额的12.33%；工程监理收入458.26亿元，工程造价咨询收入362.16亿元，工程项目管理与咨询服务收入149.73亿元，其他收入1026.12亿元。
注：2016年营业收入总额比2015年减少了0.72%。
工程招标代理机构营业收入连年下跌，2017年跌幅更是超过10%，工程招标代理机构生存状况堪忧！
取消资质，招标代理机构很迷茫
2017年12月29日，住房和城乡建设部取消了工程建设项目招标代理机构资格，这一决策，无疑让很多招标代理机构感到迷茫，既有招标代理机构的明天会怎样？
对于原取得招标代理机构资格的代理机构而言，最大的损失其实来自于那些所谓的“分公司”留下的“买路钱”。招标代理机构资格取消后，那些原来“拉虎皮，扯大旗”的人纷纷撕下自己的面具，摇身一变就是真的招标代理机构了，“管理费”、“挂靠费”将成为历史。
代理机构面临的市场竞争无疑将更加激烈，招标代理业务特别是ＰＰＰ项目早令一些咨询单位、律师事务所等垂涎三尺，如今门户大开，必然导致这些机构疯涌而至，两栖甚至多栖时代即将来临。
2017年度工程招标招标代理机构的营收总额和利润率已经进入下行通道，再加上资质取消使市场竞争加剧，2018，工程招标代理机构该如何迎接重重挑战？ 送您三个锦囊：
锦囊一：延伸服务链条，优化价值链分工
依据综合咨询的业务范围，咨询活动应贯穿建设项目投资决策和建设实施的全生命周期，包括：
①项目前期阶段，提供项目规划咨询、项目机会研究、项目可行性和项目评估等；
②项目准备阶段，提供工程勘察设计、设计审查、工程和设备采购咨询服务；
③项目实施阶段，即项目从开工建设直至竣工结算的过程，核心是对工程进度、工程造价和工程质量进行控制，提供工程监理和项目项目管理服务；
④项目运营阶段，主要是帮助客户对已投入生产和运营的项目进行总结回顾，为客户提供后评价，以及技术咨询、管理咨询、安全评估等专项咨询服务。
招标代理机构应以招标环节为依托，依据综合咨询的业务范围进行拓展，通过为项目生命周期提供服务，不断优化自身的价值链分工地位。
锦囊二：修炼内功，全面提升服务能力
加强人才储备，组建复合型人才
综合咨询涉及项目全生命周期，其所需的专业知识技能要远高于招标代理咨询的要求。从业人员除应精通招投标有关政策法律、工程技术、项目管理的知识外，更需具备项目整体设计与规划、可行性研究、财务分析、投融资、合同管理等多领域专业技能。为此，招标代理机构应加快人才培养和锻炼，优化团队结构，培养一批能够适应综合咨询需求的人员力量。
及时关注行业动态
密切关注综合咨询领域最新理论成果以及国家新出台、新修订的法律法规，关注本行业发展现状、市场需求、生存条件以及新技术在本行业的运用和相关行业的发展动向。掌握行业发展规律，提升市场的驾驭能力。
掌握运用现代咨询方法
招标代理机构应学习掌握市场分析方法、战略分析方法、方案比选方法、项目财务分析方法、经济分析方法、社会分析方法、风险分析方法、项目进度控制方法、项目费用控制方法、项目质量控制方法等现代咨询方法，为项目业主的建设项目决策和管理提供咨询。
推进服务标准化
利用长期知识和经验积累，完善企业相关制度和规范性文件，编制项目文件范本、招标文件范本，推进咨询服务程序和行为的标准化建设，提高咨询效率和效益。
提升信息化服务水平
为适应电子信息技术发展以及招标采购咨询的市场信息一体化，招标代理机构必须从传统的纸质招标采购向电子化服务发展，再造业务流程，提升信息化服务水平。
锦囊三：拓宽服务领域，抢抓PPP机遇
目前，地方政府和社会资本方对PPP的认知和运作尚处于探索阶段，为提高运作效率、增加项目吸引力、平衡市场化双方利益、保护政府正当利益，推动PPP项目落地，迫切需要专业的第三方机构提供咨询支持。
从PPP项目涉及行业情况看，市政、交通、能源、环保等诸多行业都是招标代理机构所熟悉的传统业务领域；从PPP项目的运作模式看，目前广泛采用的BOT、BOOT、TOT等模式，很早就被运用于国内或国际招标的投资人选定，许多招标代理机构对于此类项目的特点、规则、交易结构及程序都有较深刻的认识和理解。因此，招标代理机构应结合原有业务，积极修炼内功，提升服务能力，为迎接新的机遇做充足准备。
为政府服务方面，招标代理机构可以提供项目遴选、资产与股本结构、物有所值评价、投融资策划、特许经营合同策划、采购代理（特许经营项目投资人及其他代理事项）、特许经营项目投融资和建设特别监管、项目运营中期评估和后评价、财务监管等事项。
为社会资本服务方面，招标代理机构可以提供开展项目物有所值评价；投融资策划（股本结构、投融资渠道及财务能力评价）；合同及边界策划（贷款协议、融资协议、征地、拆迁协议、勘察、设计、监理、施工、货物合同、担保、保险合同）；建设项目采购代理（土地平整、拆迁、勘察、设计、施工和重要设备、材料）分包项目）等其他咨询服务。
来源：建筑经济与管理
发表于 2018-8-12 18:15:53
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