施工招标若干疑问（四）-联合体投标资质

曹锦江

按照常理，多一个资质不该成为累赘。前提只要分工明确，各司其职，就可以了嘛。那个坑种哪个萝卜，不是很清楚的事情吗？怪只怪，这个规定太笼统，没有把前提说清楚，以前我也是茫然了很多时间，后来经过书本考试，题目的操练，终于明白了

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大约80年代浙江飞云江大桥就是有原三航四公司与路桥公司组成联合体投标后施工的。三航负责打桩，路桥公司负责上部，优势互补。

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根据《中华人民共和国招标投标法》第三十一条规定：
两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。
第二应该按资质较低的

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住建部颁布的《房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标资格预审文件》中对此有很明确的表达：
A4.3联合体申请人
A4.3.1联合体申请人的资质认定
（1）两个以上资质类别相同但资质等级不同的成员组成的联合体申请人，以联合体成员中资质等级最低者的资质等级作为联合体申请人的资质等级。
（2）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体申请人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体申请人的资质和等级的认定。
A4.3.2联合体申请人的可量化审查因素（如财务状况、类似项目业绩、信誉等）的指标考核，首先分别考核联合体各个成员的指标，在此基础上，以联合体协议中约定的各个成员的分工占合同总工作量的比例作为权重，加权折算各个成员的考核结果，作为联合体申请人的考核结果。