国字号的招标机构和地方招标机构，谁更有竞争力？

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揽招标的项目是要靠多年积累的关系和经验，没个历史渊源恐怕很难了。
投标不也一样吗？一次是不成的，多次才有可能。
揽项目是否可借用一下，一年是不成，多年才有可能。