请教：局属单位能否参加局政府采购活动？

mk0539

  例如：某市国土测绘院是一家具有独立法人资格，并隶属于该市国土资源局，现国土资源局对本市地籍调查进行公开招标，请问该国土测绘院能否参加本项目的投标？最好能提供相关依据资料，俺在线等........

xingkai

政府采购法和“18号令”均对此没有明确要求，但是政府采购法第十二条指出：在政府采购活动中，采购人员及相关
人员与供应商有利害关系的，必须回避。条文释义回避制度的规定中提到，凡是与政府采购活动中的供应商有利害
关系的采购人员及相关人员，都应当回避。回避就是退出采购的参与。
国土测绘院是一家具有独立法人资格，但隶属于市国土资源局（是不是国土资源局领导兼任测绘院领导？有什么直接关系，
没有描述清楚），但从理论上讲存在一种利害关系（上下级），不能参加投标。
因为具体负责实施政府采购的人员是回避主体之一，但要负责采购。那么尽管测绘局符合政府采购法第二十二条供应商具
备的六项条件，也要退出竞争，不能参加投标。
回避的提出，其他供应商同样享有应有的权利。供应商认为采购人人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以提出
申请采购人员回避。开标之后出现这些问题处理起来很尴尬，毕竟即当裁判员又当运动员说不清楚，暗箱操作之嫌。
采购人有意向吗？留到测绘院自己做吗？那就......另当别论。
不知道我的意见对不对，请参考吧。

qq874560

可以投标啊，直接去买文件就好了，一般项目的招标文件，对投标人的资格要求没有那么细。而且，原则上你参与投标没有违反任何法律法规，如果涉及到回避问题，让招标代理机构处理好了，不是你的问题。如果他们让你买了文件但是不让你投标，你直接投诉他们好了。