公共采购法视野下“两法”关系之协调监管论与区别立法问题[转贴]

heluhua

分析透彻，应当为精华贴。 列入置顶贴目录招标理论参考。

王毅青

指出的基本问题有待解决，现正处于纠结中。一直呼吁“两法合一”，但好像遥遥无期。只要是两个法的制约体系，就有永远也解决不了的案例发生，大都因为投标人懒得理论。
“工程”的定义是什么？它当然含服务与货物采购，光理解为建筑物、构筑物是个误区，那个是施工。“工程类”这个招标类型应该改为“施工”。其实《政府采购法》当时的工程类适用于。。。也是只是指的“施工”项目。

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看得眼都酸了,都是中国的这种特色给惹的!

曹锦江

主要是权利的分割和平衡，又不是短时间搞的定的，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。希望此生能够看到结果

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部门之间的利益之争，造成现在招投标行业推动进展缓慢！

Laochan

2011年4月版《招标投标法实施条例》（讨论稿）有关条款：

[行政监督职责分工]
第四条 国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工，对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域内的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对招标投标活动行政监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行和政府采购政策情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活动有关的行政监察对象实施监察。

[政府采购的法律适用]  
第七十六条 关于政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。

汉瓦

引用第15楼Laochan于2011-08-07 18:07发表的  :
2011年4月版《招标投标法实施条例》（讨论稿）有关条款：

[行政监督职责分工]
第四条 国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工，对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域内的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对招标投标活动行政监督职责分工另有规定的，从其规定。
.......

《条例》给县级以上人民政府开了个口子：

县级以上地方人民政府对招标投标活动行政监督职责分工另有规定的，从其规定。