国有企业采购有无法律法规的约束？

ld5087

学以致用:

        基本赞同您的观点！但必须是“法律或者国务院有规定的”，商务部的规定值得商榷！
      楼主提到了招法第第三条第一款，为何没有把第三条第三款看完呢！《招标投标法》第3条第3款规定，“法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定”。据此，依法必须进行招标的项目并不限于工程建设项目，已经通过其他法律或者国务院规定，扩展到科研课题、特许经营权、土地使用权出让、药品采购等领域。

一、国家法律屋面的，我知道的只有招标投标法和政府采购法，商务部等部委出台的是办法，不是法律层面的。 各位高人还知道别的法律层面的规定吗,请赐教。
二、从招标投标法的释义来看“

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定

”，是为了政府采购法的出台提供的铺垫，因为招标投标法在前。
招标投标法是1999年出台，2000年1月1日开始实施。
政府采购法是2002年出台，2003年1月1日实施。

学以致用

ld5087:

一、国家法律屋面的，我知道的只有招标投标法和政府采购法，商务部等部委出台的是办法，不是法律层面的。 各位高人还知道别的法律层面的规定吗,请赐教。
二、从招标投标法的释义来看“

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定

”，是为了政府采购法的出台提供的铺垫，因为招标投标法在前。
招标投标法是1999年出台，2000年1月1日开始实施。
政府采购法是2002年出台，2003年1月1日实施。
.......

       我所知道的，但不限于以下的：
《国家科研计划课题招标投标管理暂行办法》2002年（国务院同意）（科研课题）

《市政公用事业特许经营管理办法》2004年中华人民共和国建设部令第126号（是否属于国务院规定不明确）（特许经营）

《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发［2008］3号）（土地使用权出让）

ld5087

学以致用:

       我所知道的，但不限于以下的：
《国家科研计划课题招标投标管理暂行办法》2002年（国务院同意）（科研课题）

《市政公用事业特许经营管理办法》2004年中华人民共和国建设部令第126号（是否属于国务院规定不明确）（特许经营）
.......

这些均不是法律层面，均比招标投标法和政府采购法层次要低。
象这样的管理办法，每个部委均有，他们的上位法是招标投标或政府采购法。

ld5087

Laochan:
《招法》第三条还有一句话：“法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。”
例如，进口设备，按照商务部的有关规定执行。

请教前辈，国务院各个部委的颁布的管理办法，算是国务院的法令吗？国务院的各个部委制定办法时往往将部门利益法令化。

Laochan

ld5087:

请教前辈，国务院各个部委的颁布的管理办法，算是国务院的法令吗？国务院的各个部委制定办法时往往将部门利益法令化。
  

可以说“是”，也可以说“不是”。
各部委隶属于国务院，各部委又不能等同于国务院。
但不管怎么说，各部委的规定都是要执行的。例如，商务部规定的必须进行招标的进口产品；财政部规定的集中采购目录等。

only1u

工程建设项目货物招标投标办法
七部委27号令

第六十一条 不属于工程建设项目，但属于固定资产投资的货物招标投标活动，参照本办法执行。

wzl11

赞同楼主观点，招投标法和政府采购法都用不上，不适用。但国资委（主管部门）对采购有规定的，还是要执行。