如何看待1元中标？

chaitao

政府采购的东西是不是铅笔哦，1元还盈利？

liuhaisang

（1）政府采购中服务类若有统一的价格规定，则按其执行，对于招标代理，有专门的价格规定，对其下浮有限制。在书中有一个案例5-49……其他投标人向有关部门投诉，认为该投标人违反国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）的规定，要求取消其中标资格。《招标代理服务收费管理暂行办法》明确规定了货物、服务、工程的招标代理的收费标准以及按差额定率累进法计算的方法，收费的上下浮动幅度不得超过20％……

（2）招标文件的售价不应包含专家费、场地租赁费！只能是制作招标文件的成本。

（3）货物、服务的政府采购和工程招投标的评审会有差别，后者常分技术标的评委和商务标的评委，前者很少有这样划分，在核算成本时可能会出现问题。有时招标文件要求对方提供会计报表，结果不少评委没有会计基础，没法看，即使报表不平衡也看不出来（企业一般都是用借贷记账法，有借必有贷，有贷必有借，必借贷必相等）这都是实际可能存在的问题。但像上面说包括专家费、租赁费是不允许的。

gzztitc

对 1元钱中标 问题的再跟贴

不知道是否理解了楼主的意思，这里说的是“类似选择招标代理”？

对于政府采购来说，也就是用招标的方法，选择“中介公司”。

我觉得，首先，国际上，比如世界银行项目，对于工程和设备，实行按照“采购指南”；而对于选择咨询公司（类似选择招标代理），另有一个“选择咨询公司指南”。这两者是不同性质的，不应该混淆。

其次，应该借鉴发改委系统，和招标投标法应该法律法规政令规定，而不是参看政府采购的规定。关于招标代理的收费，实行的是“政府指导价”。为了防止低价竞争，不正当竞争。

参看：

什么是政府指导价

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网站来源：什么叫 作者：是什么意思 时间：2008-12-29

什么是政府指导价?政府指导价是什么意思?
      

政府指导价是指依照《价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。

政府指导价的基本特征


1、政府指导价的定价主体是双重的，即政府和经营者，其中第一主体政府是指政府价格主管部门或者其他有关部门。

2、政府指导价的第一定价主体即政府必须按照规定的定价权限和范围，先制定一个基准价及其浮动幅度。定价权限的范围是中央定价目录和地方定价目录确定的。

3、政府指导价是两个定价主体结合的产物。

政府指导价的范围 rumen8.com-入门吧,投资者入门的好帮手

（一）重要农产品价格，如主要农作物种子购销价格； rumen8.com-入门吧,投资者入门的好帮手

（二）能源产品价格，如成品油销售价格、民用液化气价格；

（三）建筑安装工程定额及收费标准；

    （四）中药饮片价格；

（五）房产物业收费，如经济适用住房销售价格、物业管理收费；

（六）部分中介服务收费，如审计、评估、代理、认证、招投标服务收费、中央定价目录之外的其它中介服务收费。

政府定价与政府指导价的作用

政府定价、政府指导价，应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，制定合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价。政府价格主管部门和其他有关部门制定政府定价和政府指导价时应当开展成本、价格调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见。

政府定价和政府指导价的具体适用范围、价格水平，应当根据当地经济运行情况，按照规定的定价权限和程序适时调整。消费者、经营者也可以对政府定价、政府指导价格提出调整建议。

政府价格主管部门开展对政府定价和政府指导价的成本调查时，有关单位和部门应当如实反映情况、提供帐簿、文件及相关资料。制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营商品等政府定价和政府指导价格时应当建立价格听证会制度。

由政府价格部门主持，根据其成本状况制定价格方案后充分听取和征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性和可行性，价格制定后应向社会

保存时间:2012/7/13
原标题:什么是政府指导价是什么意思,什么叫,意思,定义,含义
http://rumen8.com/html/mingcijieshi/shenghuoxiaochangshi/20081229/44975.html

   对于招标代理，浮动的范围，是下浮20%。

   至于投标人认为，【卖标书的钱足够支付场地租赁费、纸张费、专家费等】，也应该是有异议的，虽然，大多数情况如此。卖标书的钱，如果招标人要求合理分成呢？？

   至于“广告效应”，更是一种难以琢磨的说法，不足为凭。

heluhua

中华人民共和国招标投标法　　第三十三条　投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
    不符合法律如何中标？

bz黄河

是不是采购一元一支的铅笔几万支，否则不应公开招标，不够公开招标的标准。

csszbb

有意思的案例。
招标人招标时，估计没有考虑到中标带来的经营权带来的收益，如果当时考虑到了，会对经营权提出一些限制或者其他的要求的。比如说对后续经营管理的一些具体的要求。
就这个项目而言，投标人能够证明其一元钱能够承担，就不能说他低于成本。前提是招标人肯定会把经营权给他，如果说招标文件已经明确的话，就没有问题。
如果说要挑毛病的话，就是这个项目的本身，是应该按照采购，还是按照经营权拍卖？具体项目情况怎么样，还是要看具体情况。