投标书被寄丢错过投标 快递公司仅赔1000元

饺子

投标书被寄丢错过投标 快递公司仅赔1000元

2013-11-27

               近日，永嘉瓯北的麻先生颇为郁闷，因工程投标书被快递公司寄丢导致错过了投标时间，最终与48万元的工程项目失之交臂。事后，按该快递公司的赔偿规则，麻先生能要回的，只是5倍的运费50元。最终在工商的调解下，麻先生获赔1000元。

　　虽然此事尘埃落定，但麻先生和快递公司双方都不是那么爽心，这是为什么呢?此外，这事又给我们什么启示呢?

　　消费者：“我错过的是整个投标会”

　　承接水泵工程项目的温州生意人麻先生在全国各地参加投标会，在今年9月10日的一场投标会前，他怎么也想不到，涉及几十万元项目的投标书被快递公司寄丢。

　　9月2日，按往常习惯，麻先生将一份制好的投标书与一袋中草药亲手交给圆通快递公司，寄往苏州连云港，以参加9月10日举行的一场投标会。“我这么做都三四年了，从没有出现过问题。”原以为，交了快递费就有保障的麻先生，这次却碰上了意外。原本被告知次日便能寄到的快递，到了投标会前一晚还迟迟未出现。按捺不住了的麻先生给快递公司打了电话。一问才知道快递寄丢了。“第二天一早就要用到的投标书，现在才跟我讲寄丢了，真是一点办法都没有。”麻先生如热锅上的蚂蚁急得团团转，眼瞅着错过了48万元的工程项目投标时间。

　　“整个投标会都错过了，这损失该怎么计?”事后，拿着退回来后只剩下一袋中草药的包裹，麻先生找快递公司理论。麻先生说：“按圆通快递公司当时的说法，只赔5倍的运费或者丢失物品。”

　　由于双方在赔偿金额认定上存在较大分歧，加之麻先生又无法提供标书丢失后造成直接损失的证据，经3次协商无果后，麻先生于11月初向瓯北工商分局投诉。

　　快递公司：“我们收的仅仅是几块钱的快递费”

　　对造成麻先生投标书遗失一事，圆通快递公司瓯北地区某负责人表示，由于包裹未包装好，加之与中草药一起，又没做另外标明，导致投标书最终遗失，公司负有一定责任。但对于标书价值多少，该负责人认为，标书涉及的间接损失肯定无法估量，按照工程金额来赔偿是没有参考价值与意义的。“万一没投上，那标书只是几张纸的复印费，几块钱而已。”另外，这名负责人特别指出：“对方对快递物品没有保价，虽然弄丢了快递公司有责任，但具体赔多少，真的要看我们能否承受。”该负责人称，“赔1000元，对我们来说，其实就意味着白忙活了上百单的业务”。

　　该负责人说，按照原先公司的协议，未保价的物品，按照运费的3-5倍来赔偿，“但这样的赔法，大多数寄件人不能满意。他们中基本上八成人会通过与快递公司协商解决，两成走工商途径，几乎没有人走司法程序”。

　　工商部门：快递寄丢，怎么赔没统一标准

　　上述快递公司人士认为，基本没有人走司法途径解决的一个重要原因是，快递弄丢了怎么赔，业内也没统一标准，《合同法》、《邮政法》也无细则依据可供参考。

　　记者找到几家快递公司的单据，其背面印刷的“赔偿标准”各异。圆通快递原先的赔偿方式，近期改为“未报价的快递，丢失、毁损、短少，物品最高赔偿不超过300元/票，文件最高不超过100元/票，另有约定的按约定办理”。

　　瓯北工商分局有关人士介绍，这些快递公司在其协议书中所宣称的，“未保价的快件按运费3-5倍的赔偿标准”其实是从《邮政法》中演变而来。《邮政法》第四十七条规定，未保价的给据邮件(全名为中国邮政给据邮件跟踪查询系统，是指挂号信件、邮包、保价邮件等由邮政企业及其分支机构在收寄时出具收据，投递时要求收件人签收的邮件)丢失、损毁或者内件短少的，按照实际损失赔偿，但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍;挂号信件丢失、损毁的，按照所收取资费的三倍予以赔偿。

　　“但需要的前提是邮政企业，快递公司并不属于邮政企业的范畴。”上述工商人士介绍，“一些快递公司套用该规定的做法，并无根据，属自制条款，从公平交易来说，涉嫌霸王条款。”

　　据工商人士介绍，虽然对可能潜在的间接损失无法计算，但是投标书由于涉及较高的专业性和技术性，其制作成本高达几千元。除此之外，《邮政法》第五条规定：国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营。快递公司无权邮寄投标书，圆通快递有超范围经营之嫌。

　　最终经调解，圆通快递同意赔偿麻先生1000元。

　　律师：应适当提高赔偿上限标准

　　浙江光正大律师事务所律师林千多认为，快递业近年来发展迅速，但在快递遗失赔偿问题上，目前没有一个统一的、明确的标准，不管是《邮政法》还是《消费者权益保护法》。

　　从合同法角度来说，林千多认为，快递企业快递单上自制的协议相当于免责条款，在合同法上属于民事合同，具有法律效应，所以其规定的赔价有一定依据。但从降低消费者损失的角度来说，不能一味地将风险转嫁到消费者身上，适当提高上限标准会更人性化。

　　据了解，为了更好地规避此风险，天猫和物流服务商约定将“无保”快件的赔付额度上调至1000元。

　　邮政管理局：

　　消费者对快递“保价”意识不足

　　温州市邮政管理局有关人士介绍，目前消费者对快递“保价”概念认识不足，价值数千元甚至上万元的贵重物品，若未保价，在寄递中一旦遗失或损毁，往往只能得到不到百元的赔偿。该人士建议，快递寄丢了，可通过与快递公司协商解决，此外，除了通过12315进行申投诉外，消费者可向省邮政(投诉热线：0571—12305)投诉相关问题。

　　业内人士分析，随着电商发展多元化，比如贵重电子数码产品、宝石、名表等，即便有近万元的保价，万一发生遗失，也难以弥补损失。而这都需要相关行业标准及法规的修订完善。

　　>>>名词解释

　　保价

　　一种加收费用的业务，就是指对你所寄的这件物品进行保价。举个例子：你现在有一部手机要寄到××地，而你又怕这部手机在运输过程中丢失，这个时候你就需要对这件物品进行保价了，假如你保了1000元，那你寄的这件东西丢了的话快递公司就会赔偿你1000元。当然保价要收取保价费，一般都是收取保价金额的1%或2% 。 一般人都会对价值比较昂贵的东西保价。

　　《快递市场管理办法》第二十九条规定：下列物品禁止寄递

　　(一)法律、行政法规禁止流通的物品;(二)危害国家安全和社会政治稳定以及淫秽的出版物、宣传品、印刷品等;(三)武器、弹药、生化制品、传染性物品和爆炸性、易燃性、腐蚀性、放射性、毒性等危险物品;(四)妨害公共卫生的物品;(五)流通的各种货币;(六)法律、行政法规和国家规定禁止寄递的其他物品。


    源自：温州网–温州商报  

王毅青

还真的不好协商，又一个难题。

hzliuweisheng

麻先生自己也太不谨慎了。。。。要么亲自送过去，要么选择可靠点的快递公司。

gzztitc

投标人应该估计通过快递公司提交投标文件的风险。

有一个类似的例子：

在世界银行项目招标中，发生的例子：

【6.2.6 拒绝投标的情况，只有一种：迟到的的标书。

记得当时有关造纸项目，涉及6000多万美元，是很大的项目。世界银行要求：实施“两步投标”法。

在第一次（技术方案）开标的时候，人山人海；有家外国投标商是通过邮寄方法递交投标文件的，是被招标人认为很有竞争力的一个厂家。但是，到了投标截止时间，仍没见到其投标文件。后来，一打听，原来，早已经抵达邮局，但是，没有人具体负责送交到投标指定场所（天津宾馆）。

招标人非常可惜，非常遗憾；多次向世界银行申诉：那不是投标人的责任等等。但是，说什么也不管用；世行坚持：原则已经公布，对于任何人，任何情况，都要坚持，不可违反。

而另一家投标商，有中方代理人；到了投标现场，不见递交的投标文件。一打听，耽误在邮局了。他立即打的去取，于是，在投标截止时间以前，递交了投标文件。后来，该投标人投的辅助设备还中标了。】

参见：

   http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=88593

liuc

应该投保投递险

铁臂阿童木

损失巨大。。。后果无法预计。。。