互联网络系统搭建项目属于工程类招标还是货物类招标？

bidbid

与业主关于项目业务性质发生了分歧，此项目内容大致为采购网络设备、服务器等，并由中标人（即系统集成商）完成设备供货和系统搭建工作。业主认为项目属于工程类，但我们认为项目主体是采购货物，中标人完成与货物相关的服务。

请教各位，如何理解并区分此类项目？

*^o^*

我觉得要了解清楚业主界定招标性质背后的想法

Laochan

网路系统可以说是工程项目，或者称为”交钥匙工程“。

bidbid

业主当然是想省钱，因两类项目中标服务费收取的费率不同。招标机构当然希望能够找到足够理由来界定此项目是否属于货物类招标的性质，多收点服务费喽！ [s:5]

以前代理此类项目从来都是按货物类收费的。

bidboy

1980号文件按照设备，服务，工程分类本身就不是很科学，实际上招标代理的收费应该按照招标工作中实际支出和劳动付出来收费，与招什么内容应该关系不大。但是目前大多时候又没有更好的办法，只能按照1980号文套，我建议如果这个争议不好解决则可以协商确定一个固定百分比或一个固定金额。

bidbid

多谢各位！确实如果是个金额比较大的工程项目，我们也就认了，可惜就是一个小项目，偏要在这个问题上较真来压低服务费，问题的根源就在于法律法规中的定义不明确，让不同立场的人士理解起来有分歧，“公说公有理，婆说婆有理”，谁让业主是上帝呢？只能和业主进行充分协商，就收费问题讨价还价了。 [s:7]

Laochan

需要说明的是，这里我说的“工程”并非“建设工程”，而是设备类的“工程”。

hongqilou

最好是拿出以前这样界定的项目来说服业主，或者做少量让步罗，这年头，采购人牛势啊

引用第5楼bidbid于2007-04-09 14:29发表的:
多谢各位！确实如果是个金额比较大的工程项目，我们也就认了，可惜就是一个小项目，偏要在这个问题上较真来压低服务费，问题的根源就在于法律法规中的定义不明确，让不同立场的人士理解起来有分歧，“公说公有理，婆说婆有理”，谁让业主是上帝呢？只能和业主进行充分协商，就收费问题讨价还价了。 [s:7]

52keroro

政府采购法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，网络互联工程不算建设工程，现在很多“工程”都不属于建设工程

bidboy

引用第8楼52keroro于2007-04-12 00:02发表的:
政府采购法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，网络互联工程不算建设工程，现在很多“工程”都不属于建设工程

政府采购法中规定的工程是这样的，

1980号文件规定的三种标准是：
(一)各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标代理服务收费。
(二)原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标代理服务收费。
(三)工程勘察、设计、咨询、监理,矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标代理服务收费。
因此系统集成项目可以理解为设备安装附带服务，也可以理解为设备采购附带服务。
从实际操作上一般是：
如果业主付费则可以和业主协商确定。
如果中标人付费则根据习惯来收取，如电梯工程一般就按照货物收，网络工程按照工程收费，软件开发工程按照服务收费。