无锡市政府采购中心恢复独立法人地位【转贴】

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无锡市政府采购中心恢复独立法人地位

时间：2015年11月12日  来源：ggcg.tv

本网讯 公共资源交易市场是现代市场体系的重要组成部分，在国民经济建设发展中具有举足轻重的地位。此前，各地方政府在公共资源交易平台整合的实践过程中，“化学整合”逐渐成为一种趋势，部分地方的政府采购中心被取消法人地位并入公共资源交易中心。


以无锡市为例，2014年年底出台的《关于深化锡市公共资源交易体制改革方案的通知》就要求，重新组建无锡市公共资源交易中心，其为公益类事业单位性质，隶属市政务办。先期将市建设工程交易中心、市政府采购中心的行政隶属关系作调整，成建制将机构、职能、人员、资产一并划转至市公共资源交易中心，无锡市政府采购中心取消独立法人地位，只保留牌子。


但是，“化学整合”之后的公共资源交易中心即是交易平台、又是监管者、还是交易的执行者，权力过于集中也造成了一系列的问题。比如安徽蚌埠市、甘肃省级等地公共资源交易机构都出现了乱收费问题，甘肃省公共资源交易中心还受到代理机构的行政诉讼。


同时，财政部2014年发布的《财政部关于公共资源交易中心开展政府采购活动有关问题的通知》也明确要求“集中采购机构应保留独立的法人地位，依法承担相应的法律责任，体现集中采购机构的公益性特征。”此外，日前国务院办公厅发布的《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》中也进一步明确了集采机构的独立法人地位。


介于此，全国范围内的公共资源交易平台面临新的整改。也已有部分省市对集采机构的地方重新进行了明确。据悉，无锡市近期就已经完成了公共资源交易中心的“三定方案”（定机构、定职能、定编制）的修改，在新的方案中，无锡市政府采购中心恢复了独立法人地位。


http://www.ggcg.tv/yejie/201511/2015111292535.html

lanjoy

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