国家发改委：今年将再次修订政府核准投资项目目录【转】

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国家发改委：今年将再次修订政府核准投资项目目录

来源：央广网   发布时间: 2016-09-02 09:29:11   浏览：5次

    国家发改委昨天（9月1号）召开新闻发布会，发改委表示，将以投资领域改革为重点，推进简政放权，今年将再次修订政府核准投资项目目录。


    尽管2013年、2014年已修订了政府核准的投资项目目录，累计减少76%的中央层面核准项目，但国家发改委投资司副司长罗国三说，投资审批事项还要持续下放，今年还要再一次修订核准目录：


    罗国三：今年，按照国务院的要求，中央政府层面核准的企业投资项目削减比例要达到原来的90%以上，今年还要再一次修订核准目录。按照目前的方案初步测算，需要报中央层面核准的项目数量还将进一步减少50%以上，也就是三个连续50%，这样中央政府层面核准项目的数量削减比例可以达到原总量的90%以上。


    除了“减核准”，国家发改委还在投资领域实行“减前置”、“减报建”、“减环节”。国家发改委政研室巡视员杨洁说：


    杨洁：减前置。对涉及近20个部门的50项核准前置，发改委率先取消了18项属于企业经营自主权的前置条件，而且还推动将其他的32项前置精简为“两项半”，除少数重特大项目保留环评作为前置审批外，只保留规划选址、用地预审两项前置。减报建。将投资项目开工前的报建审批事项由65项减为42项，推进项目审批提速。减环节。对列入规划、符合条件的政府投资项目，实行“两道并一道”，不再审批建议书，直接审批可研报告。


    此外，一些对企业等市场主体有直接影响的“红头文件”，也是国家发改委文件“大瘦身”的重要目标。发改委法规司司长李亢介绍，目前已开展三轮文件清理，废止了与企业、老百姓密切相关的各类文件2857件，占国家发改委所有规范性文件总数的60%，其中涉及投资管理的达上百件：


    李亢：对与现行规定和投融资体制改革方向不一致的80余件文件全部废止。此外，还对能源生产、能源工程建设 领域100余件老龄文件进行清理、废止或者修改，特别是放宽投资准入，调动市场主体，特别是民间投资的积极性。


    在简政放权的同时，投资领域权力下放与配套制度建立不同步、事中事后监管滞后的问题也亟待解决。杨洁说，国家发改委已初步建好“放管结合”的机制：


    杨洁：发改委按照“权力和责任同步下放、调控和监管同步强化”的要求，初步建成了“放管服”改革的“2张清单4个平台”。2张清单，就是行政审批事项目录清单、权力责任清单。4个平台，就是投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、全国公共资源交易平台、12358价格监管平台。这些平台为放管结合、加强和创新事中事后监管，提供了抓手和支撑。


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