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[工程招标] 招标人代表是否=评标专家吗

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圣骑士

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电梯直达

楼主

发表于 2016-11-24 14:05:13 |只看该作者 |倒序浏览

本帖最后由 gzztitc 于 2016-11-25 08:55 编辑

招标人代表是否=评标专家吗

弱弱的请教一个问题

这几天突然脑洞大开，产生了一个疑问，评标委员会是由业主代表+评标专家组成的。

评标委员会和评标办法暂行规定（2013年4月修订）

[size=18.6667px]第九条评标委员会由招标人、招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数。其中招标人或者招标代理机构以外的技术、经济等方面的专家不得少于成员人数的三分之二。

这里在表述方面用的是“[size=18.6667px]招标人、招标代理机构熟悉相关业务的代表”以及“[size=18.6667px]有关技术、经济等方面的专家”

第十一条评标专家应符合下列条件：

（一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；

（二）熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；

（三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

那么，招标人或代理公司代表属于评标委员会成员，但是可以定义为评标专家吗？
如果不是，那么招标人（代理公司）代表是不是只需满足熟悉相关业务即可，不必需要第十一条的（一）？（二、三款不用说了，属不属于都是要满足的）

我平时工作中，招标人代表都是需要满足（一），只是这几天突然产生了这个疑问。

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1200问

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圣骑士

博士，教授，出版《政府采购、工程招标、投标与评标1200问》

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沙发

发表于 2016-11-24 14:19:54 |只看该作者

1)代理公司不得派出代表
2)评委由代表和评标专家构成，
3）有的地方不允许派出代表
4）代表即使取得评标专家资格，代表也只能以代表身份参加评审，而不是以评标专家身份参加评审
5）代表不得担任评标委员会主任（主任委员或组长）
所以两者有很大区别

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一鸣

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圣骑士

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板凳

发表于 2016-11-24 14:44:55 |只看该作者

1200问发表于 2016-11-24 14:19
1)代理公司不得派出代表
2)评委由代表和评标专家构成，
3）有的地方不允许派出代表

谢谢您的回复
根据您的回复，我再请教几点。
1.贵州省建设工程项目，允许代理公司代表参与评比；
2.据我的知识范围，只有政府采购项目《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》提到“评审委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。”但是工程招标项目没有明确禁止担任组长。
3.举个例子，现在有一个项目，招标人想派出一名代表，但仅仅是“熟悉相关业务”，相关领域工作年限不足8年且没有职称证。从国家层面法律法规来讲，是否可以作为评标委员会成员参与评标工作？

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大力

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阳春三月

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地板

发表于 2016-11-24 15:38:11 |只看该作者

政府采购项目《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》提到“评审委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。”，但是并没有授予组长高于其他人员的权利，淡定一点看待这个组长，一般来说还是个苦差事，呵呵。

3、举个例子，现在有一个项目，招标人想派出一名代表，但仅仅是“熟悉相关业务”，相关领域工作年限不足8年且没有职称证。从国家层面法律法规来讲，是否可以作为评标委员会成员参与评标工作？、
个人理解，国家没有对招标人代表的资格做出强制性的规定，既是授权给力招标人自主决策的权利，同时还是落实组建、管理评标委员会的法定义务的体现，是一个事情的两个方面，不应该割裂来看，很多地方的规定不允许招标人派代表是犯了这个片面的错误。为了对招标人自己负责，它必须综合考虑各方面的要求，财政部门替它们操心，并不一定就意味着必然会发挥积极的作用。