87号令为什么删除了对供应商的罚则？

only1u

18号令的法律责任里，对于采购人、代理机构、供应商、专家都有相应的罚则，但是87号令却删除了后两项。
尤其是对于不与采购人签约的供应商，18号令明确可以没收投标保证金，列入黑名单，1-3年不得参与政采活动。但是为什么87号令删掉了。。。。
那怎么处罚呢？为什么要删除呢？

bidboy

因为已经有了政府采购法实施条例，按条例办。

only1u

bidboy 发表于 2017-11-10 13:24
因为已经有了政府采购法实施条例，按条例办。

关键是不退保证金这个，条例可没有。

bidboy

only1u 发表于 2017-11-10 16:11
关键是不退保证金这个，条例可没有。

这种事我觉得不在法规中规定很好，招标文件约定吧。

only1u

bidboy 发表于 2017-11-10 16:13
这种事我觉得不在法规中规定很好，招标文件约定吧。

18号令明确规定了，本来没什么，就是不知道为什么现在取消了。

jiayw

only1u 发表于 2017-11-10 16:11
关键是不退保证金这个，条例可没有。

18号令和实施条例，关于保证金的处理本来就矛盾着呢！
这次18号令修订，进行了纠正。保持与上位法一致。
竞争性磋商的保证金也错着呢？回头也得和实施条例一致

only1u

jiayw 发表于 2017-11-13 14:51
18号令和实施条例，关于保证金的处理本来就矛盾着呢！
这次18号令修订，进行了纠正。保持与上位法一致。 ...

哪儿错了？

jiayw

only1u 发表于 2017-11-13 18:07
哪儿错了？

关于供应商无正当理由不签合同问题

18号令75条，罚则是不退保证金，情节严重列不良行为记录名单，通报；
实施条例72条，按照采购法77条第一款追责，罚款，列入不良行为记录名单，没收违法所得，严重的，吊销执照，构成犯罪，追究刑事责任

应该按照哪个操作呢？按照上位法？

87号令，解决这一矛盾问题，涉及到罚则，都推到法和条例。