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热点|了解联合国采购，探寻企业发展之机

原创 2017-11-24 凡凡 中国采购与招标网

众所周知，联合国采购是本着公平、公正、透明的采购原则，通过国际招标的形式寻求最佳性价比的供应商。其采购用途主要是援助项目、紧急救援、物资储备、灾后重建以及联合国各个机构用品等。然而，众多中国企业不了解联合国采购的采购流程，从而在国际竞标过程中错过了很多机会。

联合国采购在中国的情况

日前，联合国项目事务署驻京办代表陆瑞光在“联合国采购交流会”上说道，联合国采购注重多样化，有所偏重，在同等条件下，会优先采购中国、印度等发展中国家的物品与服务。从采购的比重来看，大部分机构从发展中国家采购的比重都高于50%，有的甚至接近80%。

2016年，联合国采购总额为177亿美元，其中从中国采购了2亿多美金的货物或服务，比2015年增加了6.7%。但中国在发展中国家中占比只有1.29%，仅居所有联合国采购国家排名的第17位。

其次，联合国采购采购种类达上百个，按行业领域分类，前五大类主要是医疗卫生、咨询，管理和运营、交通运输、粮食和农业、建筑工程，这五大类行业占了联合国总体采购的比重近81%。在这五大类采购中，又以医疗卫生占比最大。医疗卫生行业的采购主要由两部分组成，一部分是叫基础医疗卫生产品和服务；另一部分是其他医疗卫生产品和服务。其中，基础医疗卫生产品和服务约占42%，其他医疗卫生产品和服务约占55%。

近年来，随着中国医疗卫生行业对商品的质量、出口资质等不断完善，中国的医疗卫生产品生产商在全球市场获得了越来越多的认可。数据显示，2011~2016年期间，联合国从中国采购的数额从1.3亿美金攀升到2.3亿美金；从供应商的分布来看，2016年共有1212家中国企业中到联合国的标，其中供货超过100万美金的供应商数量是35项，采购货物涉及疫苗、清洁设备和服务类等，仅儿基会一家2016年从中国采购的数额就超过了7300万美元。从比例或排名来看，中国在联合国采购中所占的份额虽然不多，但相信未来会有更大的进步空间。

联合国采购的流程

谈到联合国采购流程时，陆瑞光说道，联合国采购流程其实很简单，就是在确定需求的情况下，进行国际招标，然后进入评标、签署合同，最后进行采购评估。

一般情况下，联合国采购是对大于10万美元的进行招标。对于那些通常采购少于10万美元的物品和服务，联合国采购组织会对公司的资质和技术部分做出评估后，再进行价格比较，最后选择达到技术要求的并给予最低价格的供应商。

而相对大于10万美元的物品和服务，不仅需要采用招标书招标，必须提供具体的技术规格，而且还须发布7到30天的广告，同时需要正式开标和评估组的正式评标才行。对于服务类的采购，则通常采用建议书征询文件的形式。

一般而言，由3-5人组成的评标委员会会对同一供应商签订的合同进行评审。除此之外，还要从UN经验、技术能力、财力、信誉度等方面进行技术评估。实际操作办法、接受执行的时间、关键的专家等方面是决定最终评估结果的重要因素。

对于供应商来说，除了应按时提交货物和提供服务的综合技术能力，其公司的财力和流动资金状况也是一个重要的评估点，此外，还需要提供物质在国内或国际达标的相应证据及售后服务能力。

从发展趋势来看，联合国采购有着巨大的发展空间，尤其是对中国供货商或企业来说，未来还有很大的拓展空间，特别是在当前国际大环境整体不利的情况下，只要抓住机遇，适时调整经营理念和策略，通过进一步掌握和参与联合国采购的相关规则，就能实现对其他国家的“弯道超车”，使更多更好的“中国制造”和“中国服务”走向世界各地。