“绿色领跑者”是要时时领先 【转】

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“绿色领跑者”是要时时领先

中国政府采购报

  

       ——访中国绿色设计与制造产业创新联盟理事长、国家绿色产品标准化总体组组长马林聪

■ 本报记者 昝妍

近年来，环保概念盛行，五花八门的绿色认证书也乘着这股“东风”大行其道。为整治这一乱象，2016年国务院办公厅颁布《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》，其中提出实行绿色产品领跑者计划。

此前，能效领跑者、环保领跑者和水效领跑者……一系列倒逼形式的“领跑者”不仅有效的激励市场竞争和创新，而且促进推广应用现有技术。绿色领跑者是否也能“跑”出这样的好成绩？带着上述疑问，《中国政府采购报》记者采访了中国绿色设计与制造产业创新联盟理事长、国家绿色产品标准化总体组组长马林聪。

绿色领跑者标准动态调整

《中国政府采购报》：您好，我了解到，联盟近日开始启动2018年绿色领跑产品、绿色先锋企业申报评选工作。对比市场上鱼龙混杂的“绿色认证”，“绿色领跑产品”评比活动有何不同？

马林聪：市面上很多所谓的“绿色认证”不是权威机构做的，标准更新慢、指标也相对落后，缺乏权威性和专业性。其次，很多认证是收费性质。而“绿色领跑者”评价工作是由企业自我声明，然后第三方认证机构展开免费评价。评价标准会随着技术发展不断修订，标准的核心指标水平始终反映行业的较高水平。因为绿色领跑者的划定始终是行业的前5%，不能持续领跑的企业或产品会随时被移除榜单，不遵守诚信的企业会被划入黑名单。通过标准和榜单的动态调整，绿色领跑的产品不单是一时领先，更是时时领先。

《中国政府采购报》：能达到行业前5%的产品，这充分说明其具备绿色科技领先水平。您认为，“绿色领跑者”标准能否被政府采购所借鉴？

马林聪：《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》指出，“我国要加强绿色产品重要标准研制、建立绿色产品标准推广和认证采信机制，支持绿色制造、绿色消费、绿色采购等政策实施……要研究推行政府绿色采购制度、扩大政府绿色采购规模……”。作为相关行业的从业者，我们也希望国家或者各级政府采购评审标准中可以考虑对“绿色领跑者”设立加分项。就如，中央国家机关政府采购中心在空调批量集中采购项目中55分的技术部分评审能效“领跑者”占了7分。我认为这会鼓励更多的企业向绿色环保转型。

以资源、能源、环境、品质为评价标准

《中国政府采购报》：带“绿色”字眼的产品越来越受到消费者青睐，很多认证披着“绿色”的外衣欺骗消费者，绿色领跑标准如何证明它并不是金玉其外呢？

马林聪：“绿色领跑产品”是指符合绿色产品相关评价标准，且核心绿色指标处于领先水平的产品。评价从资源、能源、环境、品质四个方面属性展开。资源属性评估选取原材料节约、水资源节约、可再生资源使用等指标；能源属性评估选取产品在生产和使用过程中能源消耗方面的指标；环境属性评估产品选取有害物质禁用及限量要求、生产过程污染物排放、使用过程有毒有害物质释放等方面的指标；品质属性重点以产品的性能和安全标准为主，以及其他环境和人体健康密切相关的重要性能指标。绿色领跑产品不同于能效领跑者、水效领跑者的单项领跑，是综合指标领跑。

就本次评比工作来说，申报“绿色领跑产品”评估的企业，需要依据已发布的绿色产品评价国家标准和团体标准，进行自我评估，提供相关指标检测报告，编写评估报告，经行业专家评议、公示后形成绿色领跑产品评选结果；申报“绿色先锋企业”的企业需描述企业在管理体系建设、能源资源投入减量化、产品品质控制、环境污染预防、资源综合利用、绿色供应链建设、品牌建设、绿色技，术创新以及社会责任履行等方面的主要做法、措施和亮点，编写评价报告，经行业专家评议、公示后形成绿色先锋企业评选结果。

企业、行业、政府、消费者均为受益方

《中国政府采购报》：绿色领跑产品评价标准如此严格，您认为绿色领跑者“跑”的起来吗？

马林聪：以国家标准为代表的国标、行标、地标等政府标准体系，脱胎于计划经济时期，基本以保障型和基础型标准为主，标准体现的更多是基本要求、满足大多数企业的需求，具有创新型和引领型的标准很少，绝大多数属于保障型和基础型的标准，侧重于发挥标准的规范、统一作用，不侧重于引领作用。领跑者制度的开展本身是多方参与，多方受益。有了参与自然可以“跑起来”。

首先，企业是主要的参与方和受益方。标准“领跑者”制度提供了一种市场竞争机制，大大激发了企业创新的活力，促使其不断提高产品质量和服务水平。其次，行业层面，标准“领跑者”代表了质量的领先和行业技术地位的领先必然会产生行业升级的鲶鱼效应。第三是政府层面，我们知道欧盟开展公共采购时，会有一个绿色采购的标准，“绿色领跑者”评价工作从产品的全生命周期出发为涉及绿色产品的标准提供了参考指标。有了“绿色领跑者”的标准未来我国开展绿色产品招投标工作有了更高的标准依据。最后，在不断提高产品质量与服务水平的进程中受益的是消费者。

中国绿色设计与制造产业创新联盟由中国标准化研究院联合知名企业、检测认证结构、行业协会、金融机构、媒体共同发起成立，旨在建立绿色设计与制造标准体系，推广绿色领跑技术和产品以及推动中国绿色产业发展，促进产业结构升级。目前主要工作包括，参与中国标准化研究院组织的国家绿色产品评价标准研究；制定绿色设计与制造相关团体标准；征集绿色创新技术、构建技术推广平台和标准化平台；为政府部门绿色产品评价提供技术服务；为联盟企业的先进技术与产品进行宣传推广；搭建国际合作平台，为联盟企业提供一带一路合作服务等。

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