私营企业招标案例

划拉

私营企业招标，对自己厂房进行施工招标，不进标办，招标过程如下：
1、在公司网站上发布招标公告后有3家报名，后又邀请了4家参加投标；
2、发招标文件时，标书售卖时间为1天，未进行现场踏勘；
3、招标文件发出时间后7天开标；
4、公司内部工作人员参加评标，最终内部定中标人；
5、中标结果未公示。


请问上述招标是否不合法？如果不合法，请指出如何处理。

zzj0102

　　个人感觉楼主没有把案例的相关背景交代完整。
　　估计这也是很多网友没有跟帖的原因。

　　我想提个思路，作为抛砖引玉：

　　首先要确定这个厂房项目是不是属于《招标法》第三条规定的必须招标的三类项目之列；如果属于必须招标的三类项目之列，还要看是否达到了必须招标的规模标准。具体的范围和标准参见《招标法》第三条和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委第3号令）的相关规定，限于篇幅，这里不引述。

　　对照上述规定，区分三种情况：
　　１、不属于《招标法》第三条规定的三类项目之列的，不属于依法必须招标的项目，具体操作可以适当灵活些。《招标法》的条文中，很多都注明“依法必须招标的项目，要怎么样怎么样”的，也就是说，如果不是依法必须招标的项目，就不受这些条款约束，楼主所说的上述操作方法，也不算违反《招标法》。至于说到内部定中标人，应该对照《合同法》的规定来判定是不是属于缔约责任。
　　２、属于《招标法》第三条规定的三类项目之列，但项目规模没有达到国家计委第3号令规定的标准的，依然不属于依法必须招标的项目，操作时可以适用的方法和理由同１所述。
　　３、属于《招标法》第三条规定的三类项目之列，项目规模又达到国家计委第3号令规定的标准的，属于依法必须招标的项目，要严格遵从《招标法》的约束。对照《招标法》的有关规定，上述操作程序属于违法操作。

　　如有谬误，欢迎拍砖！

划拉

引用第1楼zzj0102于2010-05-18 10:01发表的  :
　　个人感觉楼主没有把案例的相关背景交代完整。
　　估计这也是很多网友没有跟帖的原因。

　　我想提个思路，作为抛砖引玉：

.......

达到招标规模，但是自有资金，且不属于必须进行招标的项目类型。

划拉

也就是说目前不属于招标投标法中第三条规定的三种类型的项目进行招标的，就不必严格按照招标投标的程序来进行,是这样吗？
而且也没有监管单位来监督这事，进一步说，也就是说私营企业想怎么招就怎么招，即使乱七八糟瞎搞也没人过问。

zzj0102

　　个人理解：
　　1、如果不属于依法必须招标的项目，业主有自主选择施工企业的权利，只要施工方的资质条件达到要求即可。
　　2、如果选择了以招标的方式选择施工企业，那最好按照招标文件的规定进行操作，不然可能会涉及违背《合同法》等相关法律的嫌疑。
　　

划拉

引用第4楼zzj0102于2010-05-18 16:44发表的  :
　　个人理解：
　　如果不属于依法必须招标的项目，业主有自主选择施工企业的权利，只要施工方的资质条件达到要求即可。
　　

个人觉得私营企业的招标没有得到监督，即使他们找一些不具备资质的企业施工也没有人能对其进行处罚。

zzj0102

引用第5楼划拉于2010-05-18 16:47发表的 :

个人觉得私营企业的招标没有得到监督，即使他们找一些不具备资质的企业施工也不一定违反法律法规。

找一些不具备资质的企业施工，那涉嫌违反《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程施工许可证管理办法》等有关法律的规定。

gzztitc

可以参考：

强制招标与自愿招标 (书摘）[文章]
林善谋著《招标投标法适用与案例评析》一书摘录。

http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=7778&keyword=%D7%D4%D4%B8%D5%D0%B1%EA