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荒唐和不安：甘肃招标文件备案居然每一份要收费400元！

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光明使者

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发表于 2010-10-28 22:24:22 |只看该作者 |倒序浏览

   一份兰州市招投标管理局印发的红头文件居然明目张胆地对招标文件备案申请进行收费，每次400元！这份开创中国招标投标监督史上最牛收费的文件，估计除了给大家留下了荒唐的印象之外，也给笔者带来许些不安的感受：

   不安1：招标文件备案，作为政府监督部门对招标投标活动的行政监督，理应免费，何来收费的法律依据？如果行政监督可以收费，那么我们有理由担心，今后我的公民身份证是不是也要每使用一次，交400元？
   不安2：兰州招投标管理局的局长在监察纪检部门担任过重要职务，理应清楚政府行政行为的“公益”性质，如果连这样的政策界限无法界定清楚，那么我们有理由怀疑，这样的监督能保持什么公平和有效？
   不安3：招标文件备案收费，开创了一个很坏的先例。如果连招标投标的行政监督的公益活动都要收费，那么我们有理由担心，只要有政府监督的参与，都将导致交易成本上升，从何造成整个市场因自发抵制政府的监督而混乱不堪。

     汉瓦认为，推行电子招标投标是趋势，但是在推行的过程中，我们必须保持高度的警惕，要警惕某些软件公司利用政府部门的权威作私下的交易，也要警惕一些管理部门借机夹带为部门谋利的私货，更要警惕有可能发生的政府公权力的与民争利。

附文件：

兰州市招投标管理局文件

关于实施《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件》软件的通知


各县（区）招标办，各有关建设单位、工程招标代理机构：
根据省建设厅《关于实施〈甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件〉软件的通知》（甘建建 [2010] 15号）的要求，为实现招标文件标准化、统一化、信息化管理，我市将于2010年11月1日起全面实施省建设厅开发的《标准施工招标文件》应用软件，望各单位积极配合，做好软件应用工作。现就有关事项通知如下：
一、购买软件时提交建设单位、工程招标代理机构营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）复印件各1份，并加盖单位公章，为申请企业数字证书制作电子印章所用，同时缴纳一年度电子印章费240元。
二、《标准施工招标文件》应用软件每套价格3000元，其中：基本费1000元（软件、加密狗）；使用费2000元（5次招标文件备案申请权限），用完可充值（400元/次），不再收取基本费。
三、购买地点：兰州市静宁路305号（建设大厦五楼）
联系人：姚兆坤吕哲琼
电话：0931-8470242。

                                                                                                   二○一○年十月二十六日