想问一下关于业主的条件（是否可以以指挥部的名义来立项，来负责招投标，来签合同，

ciciwing

本人遇到一个问题，想请教各位：
本区有100条自然村要做村面改造工程，出资方为村民及当地财政，比例是7/3，当地人民政府下文成立了一个指挥部，具体组成人员是当地副区长，建设局，发改局等七个职能部门代表及一个相关的事业单位二名代表，但未具体明确该指挥部的职能。该指挥部没有法人，没有账户。
问题来了，是否可以以指挥部的名义来立项，来负责招投标，来签合同，来付款。
期待各位的回复。

fyxx2008

我认为不行。是不是应按政府采购程序，由当地采购办负责啊！

bidboy

我觉得招标人也可以是联合的。然后由各出资方推举一个作为代表。

划拉

这个问题很好，期待专家给与答复！！

goldseason

引用第0楼ciciwing于2008-03-27 15:09发表的:
  本人遇到一个问题，想请教各位：
本区有100条自然村要做村面改造工程，出资方为村民及当地财政，比例是7/3，当地人民政府下文成立了一个指挥部，具体组成人员是当地副区长，建设局，发改局等七个职能部门代表及一个相关的事业单位二名代表，但未具体明确该指挥部的职能。该指挥部没有法人，没有账户。
问题来了，是否可以以指挥部的名义来立项，来负责招投标，来签合同，来付款。
期待各位的回复。

指挥部是不可以作为项目法人的。

项目法人必须是具有组织机构代码证的，或者是根据公司法的要求成立的公司。

这类项目一般可由当地人民政府出具一个授权文件，授权一个机构或公司来作为项目法人。

这类机构可以是政府下属的机构事务所（基建管理单位），或者是政府认可的项目管理公司。

goldseason

此外，道路属市政基础设施项目。项目法人必须是政府授权的单位。

资金筹措方式并不会影响项目法人的确定。

rona

当地财政负担了30%，就应该以政府采购的方式来进行，强制委托
这是约束财政的要求

goldseason

引用第6楼rona于2008-03-28 07:52发表的:
当地财政负担了30%，就应该以政府采购的方式来进行，强制委托
这是约束财政的要求

楼主讨论的是如何确定“项目法人”。

ciciwing

昨天我们招标代理公司询问过当地的发改部门，发改部门答复如下：该指挥部可以作为业主，可以以其指挥部的名实施招标工作，签合同，付款等工作。理由是：合法的法人或者是其它组织都可以。就是将这个项目指挥部定位为其它组织，故可以实施。
大家对此答复有何看法，一起来讨论~~

了无痕

这种情况很常见，很多监管部门见怪不怪！均可。