招标时提供业绩好的项目经理，中标后要求更换？行政主管部门应该怎么才依法？

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     一个项目招标采用综合评标办法，同样的资质的项目经理，业绩获奖的高的分数就高，这样一家公司就安排一名获过鲁班奖的项目经理参加投标，这样以总分高出第二中标候选人0.几分而中标。中标后签订施工合同后，项目经理就提出更换，但是行政主管部门以当时招标文件规定更换的项目经理的业绩至少和好于前一个项目经理，由于前一个项目经理的有鲁班奖，由于该公司没有比这个项目经理业绩高的项目经理，这样中标单位就擅自更换同资质不同业绩的项目经理。在这种情况下业主打报告给行政主管部门要求同意更换项目经理，但是行政主管部门以更换的项目经理的业绩低于前项目经理的业绩，不同意更换，这样项目施工现场就处在未经主管部门同意的项目经理在管理。
像这样为了中标，投标时拟派业绩高的项目经理，中标后就提出更换，行政主管明知这样就为了中标而设的，现在在明知中标就是故意这样做，也确实派不出同业绩的项目经理的情况下，同意中标单位要求更换项目经理的要求吗？怎么做才是依法？

starnust

其实他更好，你可以不同意。
不同意他就不能更换

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浙江（浙政【2009】22号文）对此有以下规定
（十七）除因管理原因发生重大质量安全事故不适合再任，因生病住院、终止劳动合同关系（需提供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履行合同责任和义务，被责令停止执业、羁押或判刑外，项目负责人、项目总监理工程师、主要技术负责人不得更换。符合规定确需更换的，应征得建设单位同意，并经有关行业行政主管部门备案，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。其中被更换的项目经理和项目总监理工程师在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加依法进行招标的其他国有投资工程建设项目的投标活动。

wjs30

[s:56]

lixshan

[paragraph]应该适用《关于发布〈注册建造师执业管理办法〉（试行）的通知》（建市[2008]48号）第十条  注册建造师担任施工项目负责人期间原则上不得更换。如发生下列情形之一的，应当办理书面交接手续后更换施工项目负责人：
（一）发包方与注册建造师受聘企业已解除承包合同的；
（二）发包方同意更换项目负责人的；
（三）因不可抗力等特殊情况必须更换项目负责人的。
建设工程合同履行期间变更项目负责人的，企业应当于项目负责人变更5个工作日内报建设行政主管部门和有关部门及时进行网上变更。

heluhua

为了投标报一个好的项目经理是一种不诚信的行为，对其他投标人也不公平公正。

王毅青

发包方为什么同意？难道是早就预谋？
但是真的没有什么好的解决办法。

1050609792

为了投标报一个好的项目经理是一种不诚信的行为，对其他投标人也不公平公正。

maolinfan

是否允许中标人更换项目经理的责任不在政府，责任在招标人。从“诚实守信，依法履约”说，中标人本身就不能对其“投标要约”事项，在未经招标人统一的前提下“更改”或“更换”，因为《合同法》明确规定，要约经被要约人承诺即受该表示意思的约束。所以，中标人履约中“更换”投标主要事项的行为属于失信行为。这也是为何在法律成面没有直接规定“不准更换”的原因，因为更换哪些事项属于改变了要约“主要事项”的判定，依赖于招标人在招标文件中的约定，以及合同约定。