船只建造的监理，只有政府采购资质的代理机构可以承接吗？

经发机电

船只建造的监理，只有政府采购资质的代理机构可以承接吗？

资金来源是财政资金，船只建造，监理已经超过50w，只有政府采购甲级的可以做吗？

研究了法律法规，没搞明白，这个船只建造算《招标投标法》规定的工程建设项目吗？

王毅青

先分析船舶建造是不是属于工程类（施工类）：
学这个学科的基础课是：工程力学、船体结构与制图、船舶与海洋工程材料、船舶原理、船舶管系与安装工艺、船舶舱室内舾装设计、船舶制造基础、船舶CAD/CAM、专业英语、造船生产设计、船舶机电设备与安装工艺、船舶动力装置、船舶涂装与防腐。

俺个人觉得还是属于制造业，与大型成套设备相仿。船舶建造中有一定的设备安装（如锅炉等），大型成套设备也有设备配套组装等，但都属于制造业自己的组装，它与单纯的机电设备安装并不是一回事。

那么，船舶建造肯定不能当成施工企业范围中的机电设备安装来招标个安装的施工队伍，因为，船舶建造也涵盖了所有建造工艺，一个船舶制造厂就可以独立完成，只不过这个制造场地就近在可以或允许的场地。

所以，俺个人的看法是：应该受《政府采购法》约束，政府采购甲级资质的可以。

理解有误时，请拍砖。

王毅青

《招标投标法实施条例》第二条　招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

船舶建造不能算作“工程”。还是应该属于设备制造。买船是政府财政支出的属于《政府采购法》约束范围。

王毅青

港口与航道施工企业总承包范围：
码头、防波堤、护岸、堆场道路和陆域构筑物、筒仓、船坞、船台、滑道、船闸、升船机、水下地基及基础、土石方、海上灯塔、航标、栈桥、人工岛及平台、海岸与近海工程、港口装卸设备安装、通航建筑设备安装、河海航道整治与渠化工程、疏浚与吹填造地、水下开挖与清障、水下炸礁等。

建造船坞、船台，达到招标要求时，需要依照《招标投标法》，对工程施工企业进行招标因为就这个需要施工队伍承包。但也是船舶制造厂的基本建设设施，与船舶制造几乎是两回事。就像一家生产发动机的制造厂盖间厂房。俺买发动机，不买厂房。

王毅青

这个监理属于制造监造。与施工监理不同。
还是《政府采购法》范围。

ecco

船舶是个特殊行当，实行船级社制度，也就是你要入级，就必须得找一家船级社负责全过程监造，包括公务船和军舰，不然出去了港口都进不去，没法停泊，某些船舶更是属于法定检验。

所以这个大行业不存在施工、设计等行业。