投标人的《投标报价汇总表》中的备注栏有“一次性包干”字而被废标？

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在一水闸拆扩建工程的招标文件中有一张投标报价汇总表（表格见后），招标人对其中编号（四）的“施工临时工程”原要求投标人“一次性包干”的。
   但招标人在开标前下发了2号修正书，修正书内容如下：
      1、招标文件第4页1.3.2投标报价中（1）承包方式：“本合同建筑工程采用单价承包，工程量按技术条款章节规定计量，临时工程和其他费用采用总价承包，在合同执行期间不作调整。”改为“本合同建筑工程、临时工程围堰局部采用单价承包，工程量按技术条款章节规定计量，临时工程局部和其他费用采用总价承包，在合同执行期间不作调整”
     2、临时工程中除“上游一期土围堰、上游一期围堰拆除、基坑排水、施工交通工程、施工用电工程、临时房屋工程、其他临时工程”总价承包外，其余均为单价承包；
   .........
    结果4家投标人中有3家投标人的《投标报价汇总表》中编号（四）的“施工临时工程”备注栏“一次性包干”的字没有改掉，而被专家认定没有响应招标文件而被废标。
   结果3家投标人集体投诉，理由是“招标人的2号“修正书”中没有附《投标报价汇总表》，而且修正书更改的内容与招标文件第25页提供的投标报价汇总表表格不相符合，但是修正书没有提出更改表格的要求。3家投标人是按照招标文件提供的表格要求编制表格的反而被废标。”投标人认为如有招标文件的内容如此摸棱两可的，评审专家没有进行询标，让投标人有一个澄清的机会。
  我想请问：专家的处理意见对吗？投标人理由充足吗？
  



                                            投标报价汇总表                       单位：元

编号     项目名称                               金额                   备注
一    建筑工程        
二    机电设备及安装工程        
三    金属结构设备及安装工程        
四    施工临时工程                              一次性包干
五    其他费用                                        一次性包干
             合计        
           投标总报价        
           质量目标        
            工期