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政府采购价格高过市价30% 政协委员炮轰浪费公帑 公共采购舆情网 时间:2014年2月18日 来源:羊城晚报
价格高过市价30%、质量不佳寿命短、成中间商“赚钱机器”……佛山政协委员炮轰:
政府采购比自己买更浪费公帑
“现在 的政府采购,往往要花多1/3的钱,拿到的货很多时候却货不对版。”2月17日,佛山市政协第十一届三次会议正式开幕,会前佛山市政协委员彭二丁、李克华递交的提案《关于“政府采购中心”转变工作职能的建议》引发关注。
“我本来想建议‘取消政府采购的’,但商议后还是改为‘转变工作职能’”,彭二丁接受羊城晚报记者专访时直言,虽然最终语气有所缓和,但政府采购之痛在他心中丝毫未减,“政府采购环节过多,成为中间商的赚钱机器,浪费的是国家的钱。”
采购质量很“水” 体校器械寿命短
彭二丁是佛山市体校的一位高级讲师,市体校每年经政府采购购置的消耗性器材都占学校经费很大一块,然而,正是这一块“冤大头”,让彭二丁等体校老师看着心痛。
“为了规范全额拨款事业单位的财政状况,2005年佛山市开始对全额拨款事业单位实行政府采购”,然而,彭二丁说,2006年佛山市体校收到政府采购的第一批物资时,身为武术教练的他傻眼了——政府采购而来的“江苏一克”牌拳击套,生产商根本就没有国家认定的生产资质,“竞技体育行业相关器材十分特殊,大部分都须取得国家体育总局相关中心的生产资质才能生产。例如,拳击套目前国内只有九日三、泰山两个品牌获得国家生产资质。”
彭二丁说,购买了“不具有资质”的拳击套,代价就是拳击套的缝合处往往用不了几次就脱线,一些拳击套甚至偷工减料。
随后,彭二丁经调查发现,政府采购来的器材,出现问题的远不止拳击套这一种。佛山市体校分管采购的副校长蔡德欣向羊城晚报记者证实,2005年以后政府采购的体育器材很大一部分都不能使用。例如击剑的剑刃,用几下就断了;举重用的杠杆,用几次就弯了;学校需要软垫,给来的却是高硬度的;射击用步枪,很容易就坏了。
“政府采购的东西,有很大一部分都扔进了旧仓库,每年都要清理走很大一批”,蔡德欣表示,不少器材难以使用,一些器材则“二次处理”给佛山各体育网点,剩下的只好处理掉,“运动器械寿命短,浪费的就是国家的钱。”
厂家不可能应标 中间商抬起价格
更让彭二丁和蔡德欣难以接受的是,经过政府采购,他们往往要花更高的价格才能拿到这些“货不对版”的货物。
彭二丁无奈地表示,政府采购用品的价格,往往要比市场价高30%甚至35%。负责佛山体校采购计划的蔡德欣告诉记者,自己非常为难,“我也知道这个价格定高了,但如果不把价格定高一些,往往就会流标”。
蔡德欣多方打听得知,许多中间商一看政府采购价没有高过市场价,就故意不来应标,“根据相关法律规定,政府采购要流标三次以上才能选用其他方式采购。三次流标,时间都过了大半年了。”
“作为教练,我们直接从厂家拿货,甚至能更便宜,但打包由政府统一采购,单一厂家根本不可能来应标,只能靠中间商。”彭二丁告诉记者,涉及中间商,政府采购商品的质量就只能靠中间商的“良心”了。他表示,经过政府采购后,每一年佛山体校只能用剩下的一些经费购买运动器材,“每个队只有2万元左右的结余经费,但我们自己购买,往往花的钱没政府采购的多,但却比政府采购的商品更耐用。”
记者查阅《政府采购法》发现,政府采购方式同时也有“邀请招标”和“单一来源采购”等方式,不过彭二丁告诉记者,佛山为体校购置器械实施的政府采购,从未实行过上述采购方式。
彭二丁指出,除了专业运动器材,一些普通商品通过政府采购的质量也不合格,“体校的游泳池2013年就修好了,但政府采购的供暖设备,由于生产厂家不符合资质,根本烧不了热水,游泳池到现在都难以开放。”此外,据他所知,各大医院的TTP灯、政府用纸、相机等,也都存在着质量不过关等问题。
彭二丁还表示,政府采购的器材往往不能按时到达。“我们上半年打报告,到下半年器材才能运到,有时学校今年举办运动会,都用不了今年的器材。”
建言
价格参考淘宝 严监管勤跟踪
“其实,政府要防止浪费,完全可以换一种方式。”彭二丁表示,采购商品完全可以由体校打报告,政府进行审核,最终财政局拨款给体校采购。“政府只要上淘宝网一看,就知道该商品的真实价格,要是害怕单位中饱私囊,政府完全可以将钱打到支付宝上,由第三方支付,钱都不过下面单位的手。”
彭二丁还建议,采购后政府应跟踪商品情况,“加强监管,还能统计器械的寿命,决定更新率等。”他表示,政府统一采购不到位,苦的是终端用户。严监管,勤跟踪,才能告别浪费。
http://www.ggcg.tv/yejie/20142/201421893453.html
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