请大家讨论 :这样的招标 ,是我们需要的吗 ?

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请大家讨论 :这样的招标 ,是我们需要的吗 ?

最近,某市发布了一个招标公告.人民网转发了:

我不禁思考:我们说,招标投标是市场经济;主要说了两点:

第一,招标投标的过程,实行了 “公开、公平和公正”；有利于广大纳税人的监督。

第二，反对和防止了事先和事后的 “行政垄断”现象。

可是，在这种招标中，人为的预先设定 “11个区级行政管辖”范围，“4万余个”泊位的经营权，都由一家单位中标。

—— 不说其他，这是不是造成新的垄断 ？？！！

请看原文 ：

天津道路泊位经营权三公司中标候选 涉及11辖区4万余泊位

人民网 2015/6/20 14:27:32　来源：今晚报

备受关注的天津市内六区、环城四区及滨海新区11个辖区内，4万余个道路停车泊位经营权项目中标结果出炉，共有三家公司为中标候选人。 19日起，该项目评标结果公示，接受社会监督。

备受关注的天津市内六区、环城四区及滨海新区11个辖区内，4万余个道路停车泊位经营权项目中标结果出炉，共有三家公司为中标候选人。昨日（19日）起，该项目评标结果公示，接受社会监督。


这次发布的中标结果公示中说，该项目本月18日进行封闭评标，经评标委员会对所有投标人的投标文件评审，最终推荐三家公司：第一中标候选人为天津市公共交通集团（控股）有限公司，第二中标候选人为天津市天房科技发展股份有限公司，第三中标候选人为深圳市凯达尔科技实业有限公司。


根据招标公告，这次招标项目涉及本市市内六区、环城四区及滨海新区的42810个泊位，经营权期限为10年。各城区参与公开招标的道路停车泊位中，河西区的道路停车泊位最多，达9569个；滨海新区的道路停车泊位最少，为526个。


评标结果公示期间，如投标人或其他利害关系人认为本次招标投标活动违反相关规定，可按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的相关规定，实名投诉。（记者雷风雨 实习生姜鲁川）

编辑：王严

kkshadow

谈几个个人观点，不一定对，请各位大神指正：
第一，特许经营权出让一般适合拍卖方式，少有挂牌，罕有招标。（大家口头常说的“招、拍、挂”）。
第二，从新闻中无法准确看出是否划分标段。假如没有划分标段，如果真有投标人能满足招标要求、且能形成竞争，并无不可吧？
第三，垄断与否，跟招投标并不能成直接关系吧？举个例子，某地多条道路招标，难道中标的如果为一个单位，也叫垄断？

scdzzxx

穿上一件合法的外衣，把经营权给哪个亲戚老表了！

王毅青

停车泊位招标，招的标的是什么？竞争的是什么？合同交易的是什么？中标人义务是什么？难道有了这个特许就可以赚钱，多赚的是谁揣兜？还是上缴给谁？垄断不垄断不知道，但却是牵扯老百姓的利益。


有需竞争的内容给透漏下吗？


因为挺想知道类似项目，到底是个什么东东？？？？？？方才知道招标招的是个啥！

gzztitc

转发有关资料 ：



天津道路泊位中标结果出炉 开启“公交集团时代”



时间：2015-06-20 08:54:00   来源：天津网   作者：万红 魏薇   责任编辑：梁婷


中标单位
第一中标候选人为天津市公共交通集团（控股）有限公司
第二中标候选人为天津市天房科技发展股份有限公司
第三中标候选人为深圳市凯达尔科技实业有限公司


接受监督
公示期为2015年6月19日至6月21日
监督部门联系电话022-24539323


天津网讯  天津日报记者 万红 见习记者 魏薇  昨天，记者从天津市政府信息公开网了解到，备受市民关注的天津市内六区、环城四区及滨海新区11个辖区内4万余个道路停车泊位经营权项目中标结果出炉了。共有三家公司为中标候选人，目前，该项目评标结果处于公示阶段，接受社会监督。


此次发布的《天津市市内六区、环城四区及滨海新区等辖区内道路停车泊位经营权项目中标结果公示》显示，该项目在天津市交通运
输工程招标管理站（原天津市市政公路工程招标管理站）的监督下，于2015年6月18日进行封闭评标，经评标委员会对所有投标人的投标文件评审，最终推荐三家公司：第一中标候选人为天津市公共交通集团（控股）有限公司，第二中标候选人为天津市天房科技发展股份有限公司，第三中标候选人为深圳市凯达尔科技实业有限公司。


目前，该项目评标结果处于公示阶段，接受社会监督。如投标人或其他利害关系人认为本次招标投标活动违反相关规定，可按照《招
标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的相关规定，实名投诉。公示期为2015年6月19日至6月21日。招标人（招标代理）联系电话022-23671718-811，监督部门联系电话022-24539323。


根据此前发布的招标公告，此次招标项目涉及天津市内六区、环城四区及滨海新区的42810个泊位，经营权期限为10年。各城区参与公开招标的道路停车泊位中，河西区的道路停车泊位最多，达9569个；而滨海新区的道路停车泊位最少，只有526个；其他城区的道路停车泊位分别为河北区8293个、和平区5267个、河东区5698个、南开区4356个、红桥区5045个、西青区1453个、东丽区647个、津南区529个、北辰区1427个。


此外，本次招标的投标人应为具有独立法人资格的企业，具备注册资本金2000万元及以上，具有停车管理、场站管理、物业管理、公共事业经营管理、车辆经营管理经验，在人员、资金、技术（智能化、信息化）、服务等方面具备相应的能力。

天津4万余道路停车位公开招标 经营权期为10年

津道路停车不得影响通行 泊位经营权10年一招标

gzztitc

天津市市内六区、环城四区及滨海新区等辖区内道路停车泊位经营权项目招标公告 2


· 资讯快递
· 2015年05月26日
· 来源：天津市政府


5.投标文件的递交及相关事宜


5.1招标人将于下列时间和地点组织进行现场踏勘并召开投标预备会。
现场踏勘时间：自行勘察
投标预备会时间：不组织


5.2投标文件递交的截止时间为2015年6月15日9时30分，投标人应于当日9时30分前将投标文件递交至天津市行政许可服务中心三楼第三会议室。


5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。


整理版：竞标条件有哪些+报名时间+材料


6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《天津市政府信息公开网》、《天津市交通运输委员会官网》上发布。


7.联系方式


招标人：
天津市河北区人民政府
天津市和平区人民政府
天津市河西区人民政府
天津市河东区人民政府
天津市南开区人民政府
天津市红桥区人民政府
天津市西青区人民政府
天津市东丽区人民政府
天津市津南区人民政府
天津市北辰区人民政府
天津市滨海新区人民政府
地 址：
河北区人民政府：天津市河北区望海楼街道狮子林大街284号
和平区人民政府：天津市和平区曲阜道81号
河西区人民政府：天津市河西区绍兴道4号
河东区人民政府：天津市河东区泰兴南路32号
南开区人民政府：天津市南开区黄河道390号
红桥区人民政府：天津市红桥区勤俭道202号
西青区人民政府：天津市西青区府前街2号
东丽区人民政府：天津市东丽区跃进路38号
津南区人民政府：天津市津南区津港公路与天嘉湖路交口
北辰区人民政府：天津市北辰区北辰道389号
滨海新区人民政府：天津市滨海新区大连东道1060号滨海文化商务中心
邮编：300000
招标代理机构：天津市建设工程招标有限公司
地址：天津市南开区欣苑路欣苑大厦11楼
邮编：300191
电话：18512204887
传真：022-23669319
联系人：李娜
2015年5月24日

gzztitc

初步思考 ：


第一，这些 招标人都是政府部门；属于 ”法定招标投标“ ；还是 政府采购 ？发布信息要不要在政府采购网站上刊登 ？


第二，中标的经营权是 10年；有没有依据 ？


第三，分有标段；但是，我没有看明白。

郭大路

第一，政府采购规定“政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。”一般意义是购买，其次是纳入预算管理。泊位经营权不属于此内容。个人更倾向认为属于“中国境内进行招标投标活动”。属于招标投标活动。
第二，中标的经营权是10年。只有是否合理？可能认为10年变化大，经营权是否递增，这些应当看招标文件中是否考虑。应该看是否有规定年限要求，法无禁止皆可为。
第三，分有标段。这个没看清楚。如果说没有分标段，是否大家又会认为不分标段，由一个单位来承接，更有垄断。还是那句“法无禁止皆可为”。

为何采取公开招标不可以？总比直接指定更合适吧。关键看招标文件内容是否合理，投标单位是否具有竞争，评审过程是否公正。个人理解

bob1511

以前是联华，现在变成公交集团。有可能仅仅是走程序。 特许经营类项目本身就属于垄断项目，政府应对项目的实施标准，收费价格等进行限制。针对停车泊位天津出台了一个指导意见

王毅青

不属于纳入预算管理的资金，所以才容易被忽视并滋生暗地交易。招标大概也是为了充分显示公开吧。
至于是不是真正公开、公平、公正并保护了公众利益了，要看招标文件中的合同规定以及项目操作过程。
本来政府花很少的钱请几个、几十个下岗工人就能干的活，变为公司运作了，增加了管理成本，是好事还是坏事？说不清楚。只要能将城市较为困难的人员纳入公司管理，让其生活有保障的就是好事。
可是中标的是公交公司，估计原先收费的人员又下岗了。政府对这部分人员的安置在合同中有要求收编吗？没有就是作秀。