工程建设项目中哪些属于专业分包？

suweng

1、通用合同条款4.3分包
4.3.2  承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专业合同条款另有约定外，未经发包人同意，晨报人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。
2、《关于对参与公路工程投标和施工的公路施工企业资质要求的通知》交公路发[2002]544号规定：
对公路交通工程交通安全设施纳入土建工程一期招标的，施工企业应同时具备公路工程的相应资质和交通安全设施资质。若以联合体形式投标，必须符合本通知第三条规定。
3、《招标法实施条例》
第五十九条　中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
    中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。
    中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。


例如：工程项目的交通安全设施，是否可以专业分包，若交通安全设施达到依法必须招标的要求，但是这样做了专业分包是否为规避招标呢？

又如：房建、外水、外电同时招标，并仅对房建单位进行资质、财务等进行要求，外电项目满足依法必须招标，是否在，某种意义上规避招标？
请专家们点拨。谢谢。

大力

一大堆的问题哦

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kkshadow

记得原来有网友在复习招标师考试时问到这样一个问题：某项目招标文件允许进行专业工程分包，是不是一定就要分包？如果不是一定要分包，那如果该项目的总承包中标人本来不具备实施这个专业工程的能力、资质而又不分包、自己把这个专业工程做了，该行为的性质如何界定、怎么处理？

曹锦江

kkshadow:记得原来有网友在复习招标师考试时问到这样一个问题：某项目招标文件允许进行专业工程分包，是不是一定就要分包？如果不是一定要分包，那如果该项目的总承包中标人本来不具备实施这个专业工程的能力、资质而又不分包、自己把这个专业工程做了，该行为的性质如何界定、怎么处理？ (2015-07-20 11:02)

允许分包，即不是强制分包，如果总包认为自己做 不太有把握，当然可以分包出去，反正价格是在招标过程中竞争过了的

谋天

建筑业资质序列里有专业承包资质的都属于专业承包，很简单的。

不过新资质标准里也有没有的，比如电梯

crazyforjie

kkshadow:记得原来有网友在复习招标师考试时问到这样一个问题：某项目招标文件允许进行专业工程分包，是不是一定就要分包？如果不是一定要分包，那如果该项目的总承包中标人本来不具备实施这个专业工程的能力、资质而又不分包、自己把这个专业工程做了，该行为的性质如何界定、怎么处理？ (2015-07-20 11:02) 

肯定属于违反《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程分包管理办法》、及《资质管理规定》

crazyforjie

第一个问题,不应该属于规避招标，因为总承包招标的时候包含了这部分的内容，是经过了招标竞争的，哪怕是专业部分达到必须招标的要求。假如专业部分是以暂估价的形式出现在前期的招标中，那么就还要开展再次招标了，否则是规避招标，《条例》29条释义有解释的。
第二个问题：外水、外电应该属于什么资质呢？房建资质承包的话，是否超越资质了？有些地方的的外电是属于高压转低压，都是让供电局给垄断了。想做外电还应该符合《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》的许可证要求。外水也是这样。简单的外水，房建企业自己做了，应该没事。

kkshadow

一般招标人在这个地方不会强制要求具备实施实力的总承包人分包吧？

crazyforjie

kkshadow:一般招标人在这个地方不会强制要求具备实施实力的总承包人分包吧？ (2016-01-26 11:20) 

强迫中标人分包是违法的，只能是当资质范围不够使允许分包。