淮南“重典”整治招投标领域突出问题【转】

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淮南“重典”整治招投标领域突出问题

时间：2016年3月28日  来源：中安在线

据淮南网报道，作为“优化发展环境年”的“五项整治”之一，淮南市“重典”整治招投标领域突出问题，依法打击公共资源交易活动中规避招标、串标围标、挂靠投标、转包、违法分包等违法行为，进一步规范公共资源交易秩序，优化公共资源交易管理模式，堵塞标后监管力度不强、责任不明的漏洞。


　　此项整治的重点是：项目应当进入市公共资源交易中心而不进入的，合同应当备案而不备案的；项目应当公开招标而未公开招标，或者违反规定规避招标的；招标投标违反公开、公平、公正和诚实信用原则，限制或排斥潜在投标人的；投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的；投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假的；出让或者出租资格、资质证书供他人投标的；扰乱、非法干涉正常的招标投标活动的；评标中的违法行为；代理中的违法行为；项目标后履约和实施中擅自变更的；不依法履行标后监管职责的；以及其他违法行为。


　　这次专项整治活动，分为四个阶段逐步有序推进。单位自查，按照统一部署，对照专项整治内容，各县区，各园区，市直相关单位及重点项目建设单位对本行业、本行政区域内公共资源交易情况开展自查自纠。注重查找突出问题，提出并督促落实整改意见。重点检查，市公管局严格审查招标文件，对招标文件中不合法的内容责令改正；对招标人、投标人在公共资源交易过程中的违法违规问题，会同行业主管部门和纪检监察机关依法严厉查处，构成犯罪的移送司法机关追究其刑事责任。市公管局严厉查处评标专家、代理机构的不公正履职行为，规范市公共资源交易中心工作职能，凡发现存在违法违规行为的，依法从严查处，构成犯罪的移交司法机关处理。由市公管局会同市公管委有关成员单位对群众举报的项目进行重点检查，检查各县区及有关部门自查情况，对实际问题处理、防范措施建立、查办案件情况等进行随机抽查。案件查处，对在交易项目现场监管过程中发现的和日常投诉举报受理的市场主体、监管机构及其工作人员违法违规违纪线索和专项整治中发现的建设、施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人规避招标、围标串标、出借资质、恶意中标、挂靠投标、恶意竞标行为或线索，相关行业主管部门要及时向市专项整治工作领导小组办公室报告。由市专项整治工作领导小组办公室牵头，组织协调相关行业主管部门和行政监督等部门加大案件查办力度，严肃查处违法违纪典型案件，特别是对自查过程中隐瞒情况、弄虚作假的单位和有关责任人员要严肃处理。在查办案件过程中，进一步健全违法案件查处、移送协办、不良行为记录、标后联动监管机制，及时移送有关案件，及时记录和披露专项整治过程中发现的违法违规和不良行为。总结提高，及时总结经验，完善公共资源交易监管制度，简化流程，保障公共资源交易项目顺利实施、有效推进。建立企业“黑名单”制度，对违法违规企业及时列入“黑名单”，在全市公开曝光并根据情节限制其进场交易。


　　本次市公共资源交易专项整治工作在市公管委统一领导下，成立淮南市公共资源交易专项整治工作领导小组，由市公管局牵头会同市公管委相关成员单位共同组织实施。


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