来源：金羊网 发布时间: 2017-03-30 13:48:27
本次检查的20家代理机构105个政府采购项目共查出问题136个。在通报中，广州市峤达咨询服务有限公司、广东省机电设备招标中心有限公司等多家政府采购代理机构及其问题被公开通报点名。
九个方面检查查出问题136个
羊城晚报记者从通报中了解到，本次监督检查是按照财政部、广东省财政厅确定的检查指标体系要求，随机抽取代理机构开展检查。由市、区两级政府采购监管部门工作人员组成检查小组。在兼顾省市区项目均衡、不同采购方式和问题易发领域的原则下，抽取了20家代理机构105个项目检查。
检查内容主要包括：代理协议、采购文件、信息发布、评审委员会组成、评审过程、中标成交、保证金及文件发售费收入、质疑处理、废标情况等9个方面。 本次检查的20家代理机构105个政府采购项目，共查出问题136个。按责任主体分，代理机构责任问题74个、采购人责任问题30个、采购人和代理机构共同责任问题28个、评审专家责任问题4个。按环节分，主要分布在委托代理协议、文件编制及发出、信息公告、评审委员会组成及评审过程、中标成交、合同管理、保证金收退还等七个环节。
多家代理机构问题被通报点名
广州市财政局在通报中指出本次检查发现的七个方面主要问题，并公开通报点名了多家代理机构的名字。
一是委托代理不规范。其中突出表现为代理机构没有与采购人签订委托代理协议。广州市峤达咨询服务有限公司代理的石门公园石灶花景养护管理服务项目、海珠儿童公园绿化服务采购项目、以及石门国家森林公园交通、旅游标识系统建设项目等3个项目均未签订委托代理协议。
二是文件编制及发出方面。问题集中在：采购文件指定品牌、采购文件设置供应商资格条件限制条款、未落实政府采购政策功能、供应商资格条件不列为评分因素等。如广东省机电设备招标中心有限公司代理的广东省工业技术研究院生物工程研究所（广州甘蔗糖业研究所）自动折光仪、气相色谱仪、数字式密度计、超高效液相色谱仪采购项目的采购文件存在指定产品、品牌的情形。
三是信息公告。包括信息公告内容不完整、漏发中标（成交）结果公告等。如广州市国科招标代理有限公司代理的项目招标公告、中标公告中均缺存在缺少采购项目联系人姓名和电话等不规范情形。
四是评审委员会组成及评审过程方面。主要问题包括未提示评标委员会对畸高、畸低、重大差异分进行复核或书面说明理由、评审委员会成员在项目评分中出现客观分打分不一致的情况、采购人代表无授权函等情形。如抽查广州工建工程咨询有限公司代理的3个项目均存在采购人均没有提供法人代表授权书情形等。
五是中标成交环节方面。主要是没按规定发出中标通知书同时发布中标成交公告。如峤达咨询服务有限公司代理的2015年薇甘菊、松林线虫病治理项目、石门公园石灶花景养护管理服务项目，广州中曜招标代理有限公司代理的广州市番禺区中医院医疗设备采购项目，均违反了自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，同时发布中标公告的规定。
六是合同管理方面。主要是采购人未在中标成交通知书发出之日起30日内与中标成交供签订采购合同。如广州公共资源交易中心代理的广州市公安局交通监控及电子警察系统项目和广州市审计局物业管理服务采购项目；广州采阳招标代理有限公司代理的广州市白云区权属不清基本农田测量调查采购项目，采购人均未按规定在中标成交通知书发出之日起30日内与中标成交供签订采购合同。
七是逾期收退还保证金方面。此类问题共有35个，涉及13家代理机构，问题具有普遍性。如较为突出的是广州采阳招标代理有限公司、广州达安项目管理股份有限公司、广东华伦招标采购有限公司均存在多个项目没有及时退还保证金的情况。
广州市财政局指出，将加强政府采购程序后续监管工作，对本次监督检查中发现的问题，有关代理机构应切实加以整改落实，财政局也将继续督促整改。
| 
发表于 2017-3-30 21:34:08
分享
收藏
发表于 2017-3-31 09:06:04
